上海市人民代表大会常务委员会关于停止执行本市地方性法规设定的若干行政许可事项的决定
上海市人大常委会
上海市人民代表大会常务委员会关于停止执行本市地方性法规设定的若干行政许可事项的决定
（2004年6月23日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 2004年6月23日上海市人民代表大会常务委员会公告第38号公布 自2004年7月1日起施行）
上海市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议了主任会议提请市人大常委会作出《关于停止执行本市地方性法规设定的若干行政许可事项的决定》的议案。根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，市人大常委会决定停止执行由《上海市产品质量监督条例》等22件现行地方性法规设定的36项行政许可事项，并将依照法定程序适时修改相关地方性法规。
本决定自2004年7月1日起施行。
附：停止执行的36项本市地方性法规设定的行政许可事项目录
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│序号│ 行政许可事项 │ 设定行政许可事项的法规 │ 实施机关 │
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│ 1 │心理健康咨询服务人员资格证书的│《上海市精神卫生条例》（2001年│市卫生行政管理│
│ │核发 │12月28日通过）第十五条第一款 │部门 │
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│ │对从事学校心理健康咨询服务人员│《上海市精神卫生条例》（2001年│市卫生行政管理│
│ 2 │培训机构的资格认可 │12月28日通过）第十五条第一款 │部门、市教育行│
│ │ │ │政管理部门 │
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│ 3 │节能检验测试服务机构的资质认定│《上海市节约能源条例》（1998年│市经委 │
│ │ │9月22日通过）第二十三条第一款 │ │
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│ 4 │工农业产品《环境标志产品证书》│《上海市环境保护条例》（1994年│市环保局 │
│ │的核发 │12月8日通过）第四十八条 │ │
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│ │轨道交通驾驶员、调度员等从业人│《上海市轨道交通管理条例》（ │ │
│ 5 │员上岗证的核发 │2002年5月21日通过）第十九条第 │市轨道交通处 │
│ │ │一款 │ │
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│ │文化娱乐场所从业人员申请《上岗│《上海市文化娱乐市场管理条例》│市文化广播影视│
│ 6 │合格证》的核发 │（1995年10月27日通过）第六条第│管理局 │
│ │ │（四）项、第十条第（一）项 │ │
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│ │ │《上海市外来流动人员管理条例》│市和区、县劳动│
│ 7 │单位使用外地劳动力的审批 │（1996年9月26日通过）第二十一 │和社会保障局 │
│ │ │条、第二十二条第一款 │ │
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│ 8 │档案管理岗位合格证书的核发 │《上海市档案条例》（1995年6月 │市档案行政管理│
│ │ │16日通过）第十四条 │部门 │
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│ 9 │档案中介人员的资质认定 │《上海市档案条例》（1995年6月 │市档案行政管理│
│ │ │16日通过）第十五条 │部门 │
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│ 10 │遗体捐献接受单位的资格审核 │《上海市遗体捐献条例》（2000年│市卫生行政管理│
│ │ │12月15日通过）第十条 │部门 │
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│ │特种行业和公共场所从业人员的上│《上海市特种行业和公共场所治安│ │
│ 11 │岗证的核发 │管理条例》（1997年12月11日通过│市公安局 │
│ │ │）第十五条第一款、第二款 │ │
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│ 12 │外省市施工企业进沪施工许可证的│《上海市建筑市场管理条例》（ │市建委 │
│ │核发 │1997年10月21日通过）第八条 │ │
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│ 13 │外省市工程勘察设计单位进沪承接│《上海市建筑市场管理条例》（ │市建委 │
│ │勘察设计业务许可证的核发 │1997年10月21日通过）第八条 │ │
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│ 14 │外地进沪承接造价咨询业务许可证│《上海市建筑市场管理条例》（ │市建委 │
│ │的核发 │1997年10月21日通过）第八条 │ │
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│ │外省市水路运输经营者从事市内营│《上海市水路运输管理条例》（ │ │
│ 15 │业性水路货物运输、旅客运输的审│1997年10月21日通过）第十六条 │市港口局 │
│ │批 │ │ │
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│ 16 │重要产品准产证的核发 │《上海市产品质量监督条例》（ │市质量技术监督│
│ │ │1994年8月26日通过）第六条 │局 │
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│ 17 │在港存期内货物的疏运的审批 │《上海市港口货物疏运管理条例》│市港口局 │
│ │ │（1994年7月22日通过）第十二条 │ │
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│ 18 │超过港存期货物的疏运的审批 │《上海市港口货物疏运管理条例》│市港口局 │
│ │ │（1994年7月22日通过）第十一条 │ │
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│ │ │《上海市港口货物疏远管理条例》│ │
│ 19 │从事港口疏运货物堆放业务的审批│（1994年7月22日通过）第十五条 │市港口局 │
│ │ │第一款 │ │
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│ │制造、销售殡葬设备、殡葬专用品│《上海市殡葬管理条例》（1997年│ │
│ 20 │的单位（个体工商户）开业的前置│8月20日通过）第二十六条第一款 │市殡葬管理处 │
│ │审批 │、第三款 │ │
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│ │制造销售寿衣、花圈的单位（个体│《上海市殡葬管理条例》（1997年│ │
│ 21 │工商户）开业的前置审批 │8月20日通过）第二十六条第二款 │区、县民政局 │
│ │ │、第三款 │ │
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│ │ │《上海市外来流动人员管理条例》│市劳动和社会保│
│ 22 │设置外来人员劳动力市场的审批 │（1996年9月26日通过）第二十三 │障局 │
│ │ │条第一款 │ │
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│ 23 │燃气器具列入《燃气器具准许销售│《上海市燃气管理条例》（1999年│市燃气管理处 │
│ │目录》的审核 │1月22日通过）第三十一条 │ │
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│ │ │《上海市建设工程材料管理条例》│ │
│ 24 │上海市建设工程材料准用证的核发│（1999年11月26日通过）第四条第│市建委 │
│ │ │二款 │ │
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│ │ │《上海市植树造林绿化管理条例》│市和区、县绿化│
│ 25 │在行道树上悬挂物品的审批 │（1987年1月8日通过）第二十五条│管理部门 │
│ │ │第二款 │ │
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│ 26 │建造永久性测量标志的审批 │《上海市测绘管理条例》（1995年│市测绘管理部门│
│ │ │12月29日通过）第三十二条 │ │
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│ │部分公共场所治安许可证（茶座、│《上海市特种行业和公共场所治安│ │
│ 27 │咖啡馆）的核发 │管理条例》（1997年12月11日通过│市公安局 │
│ │ │）第五条 │ │
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│ │特种行业许可证（音像制品复制行│《上海市特种行业和公共场所治安│ │
│ 28 │业）的核发 │管理条例》（1997年12月11日通过│市公安局 │
│ │ │）第五条 │ │
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│ │义务教育阶段自行办学单位的招生│《上海市实施〈中华人民共和国义│市教育行政管理│
│ 29 │范围的审批 │务教育法〉办法》（1993年2月6日│部门 │
│ │ │通过）第八条 │ │
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│ 30 │对学校和教师要求学生参加与教育│《上海市青少年保护条例》（1987│教育行政管理部│
│ │无关的活动的许可 │年6月20日通过）第十九条 │门 │
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│ 31 │遗体需要延期火化的审批 │《上海市殡葬管理条例》（1997年│市殡葬管理处或│
│ │ │8月20日通过）第二十条第一款 │者区、县民政局│
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│ 32 │遗体存放超期强制火化的审批 │《上海市殡葬管理条例》（1997年│市殡葬管理处或│
│ │ │8月20日通过）第二十条第二款 │者区、县民政局│
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│ 33 │实施急救的医疗机构临时采集血液│《上海市献血条例》（1998年9月 │市卫生行政管理│
│ │的审批 │22日通过）第二十三条 │部门 │
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│ │在街道、公园、商场、学校等公共│《上海市环境保护条例》（1994年│ │
│ 34 │场所使用引起噪声污染的大功率扬│12月8日通过）第四十一条第（二 │市环保局 │
│ │声器的审批 │）项 │ │
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│ 35 │房屋租赁治安许可证的核发 │《上海市外来流动人员管理条例》│市公安局 │
│ │ │（1996年9月26日通过）第十四条 │ │
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│ │在集市生产经营食用畜禽血的许可│《上海市城乡集市贸易食品卫生管│市卫生行政管理│
│ 36 │（卫生行政管理部门的许可） │理规定》（1985年7月5日通过）第│部门 │
│ │ │五条第（四）项 │ │
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中国和加蓬关于经济技术合作问题的会谈纪要
中国 加蓬
中国和加蓬关于经济技术合作问题的会谈纪要
（签订日期１９７８年１２月６日 生效日期１９７８年１２月６日）
在加蓬总统邦戈阁下于一九七八年十二月四日至六日访问中国期间，加蓬共和国负责协调财经问题和民航事务部长级国家元首私人顾问恩图图梅·让·弗朗索瓦阁下及其同事，同中华人民共和国外经部程飞副部长及其同事，在诚挚友好的气氛中进行了经济技术合作方面的会谈。
双方就下列问题达成了一致协议：
一、双方一致同意将一九七四年十月六日签订的中、加经济技术合作协定规定的人民币五千万元贷款的使用期延长五年，即延长到一九八四年十二月三十一日止；其偿还期也相应推迟五年，即由一九九０年一月一日至一九九九年十二月三十一日。对此，双方将另行换文确认。
二、双方一致同意撤销两国政府于一九七五年十月七日和十一月十一日换文规定的针织厂项目和一九七四年十月七日换文中规定的建设陶瓷厂的可能性考察；并将所撤销的上述两个项目，调换为在加蓬首都利伯维尔建设二百张床位的军医院一座。
建设该军医院的考察设计费、中方提供的设备材料费和施工机具耗损费，均在一九七四年十月六日签订的中、加经济技术合作协定规定的贷款项下支付；所需当地费用，按两国政府一九七五年八月二十六日和一九七六年二月十三日关于当地费用的换文办理。
三、利伯维尔卫生中心，待加方将该项目所需当地费用拨入中国驻加蓬使馆经参处专用帐户后，即行开工。
弗朗斯维尔卫生中心的开工时间，将在利伯维尔卫生中心建设期间，双方另行商定。
四、中方将根据一九七八年十二月二日在利伯维尔签订的青年之家项目的会谈纪要，积极组织设计，力争于一九七九年三月底以前向加方提交该项目的总平面布置图、鸟瞰图和建筑红线图。
五、中方同意向加方赠送十辆北京吉普车，连同双方于一九七七年八月八日和九月六日换文规定中方向加方赠送的十辆北京吉普车，共为二十辆。上述车辆将随同此次中方同意提供的军事装备一起发运。
六、中国农场考察组，曾于一九七六年三月至一九七七年三月对兰巴雷内稻谷农场的建设可能性进行了考察，认为在该地区建场技术上是可行的，但生产稻谷的成本较高，经济上会有亏损。中方于一九七八年五月将有关建场的经济分析资料提交加方研究等待加方最后决定。
此次，双方就此作了进一步的研究。中方根据该场建成后经济上可能亏损的情况，建议兰巴雷内稻谷农场不再建设，而将双方现已合作实施的奇班加农业点逐步改建成为一个农场。对此，加方表示研究后再行商定。
七、根据加方要求，中方原则同意延长中国农业技术人员在加蓬的工作期限。其延长的具体年限，在一九八０年上半年内双方另行商定。
本纪要于一九七八年十二月六日在北京签订，共两份，每份都用中、法文写成，两种文本具有同等效力。
中 方 代 表 加 方 代 表
对外经济联络部 负责协调财经问题和民航事
副部长 务部长级国家元首私人顾问
程 飞 恩图图梅·让·弗朗索瓦
（签字） （签字）
