关于开展2007年度公路建设市场督查的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-02 23:27:24 浏览:9280
来源:法律资料网
关于开展2007年度公路建设市场督查的通知
交通部
关于开展2007年度公路建设市场督查的通知
交通部办公厅文件 厅公路字[2007]88号
各省、自治区、直辖市新疆生产建设兵团交通厅（局、委），天津市市政工程局，上海市市政工程管理局：
为贯彻落实2007年全国交通工作会议精神，进一步加强对公路建设市场的监管，部决定开展公路建设市场督查活动。现将有关事项通知如下：
一、督查活动的目标
以《公路建设市场管理办法》、《公路工程质量监督规定》等法规为依据，以重点公路建设项目为载体，以“工程质量”为核心，以“诚信履约”为导向，通过督查，进一步规范市场秩序，提高工程耐久性，提升行业管理水平，促进公路建设市场健康发展。
二、督查活动的组织
今年的督查活动，首先是在省（区、市）自查的基础上，然后按全面督查、专项督查、省级互查三个层次开展。部公路司负责组织对广东、江苏、河北和山东等4个省进行全面督查；部质监总站负责组织对北京、天津、云南、河南、江西、陕西、宁夏、上海、湖南、浙江、福建、湖北、广西、四川、重庆、甘肃等16个省（区、市）进行工程质量和安全的专项督查；省级互查由部委托福建、湖北、湖南、广西、四川省（区）交通厅牵头，邀请有关专家组成专家组，分别对安徽、新疆及兵团、吉林、辽宁、西藏等6个省（区）进行督查；省（区、市）自查由各省级交通主管部门按照本通知要求自行组织。
三、督查的主要内容
（一） 地方交通主管部门市场监管情况，包括：
1．配套规章制度建设、执行基建程序、市场准入管理和动态监管情况。
2．招标评标工作监管及治理工程转包和违法分包情况。
3．清理拖欠工程款和农民工工资情况。
（二）各参建单位对工程质量管理和落实建设新理念情况，包括：
1．质量管理体系是否健全，质量责任制是否建立，规章制度、质量保障措施是否落实到位。
2．工地现场质量管理情况，工程实体质量检查情况。
3．落实建设新理念，推动项目“安全、环保、和谐、节约、耐久”建设的情况。
（三）从业单位的履约诚信情况，包括：
1．项目法人是否符合资格要求；四项制度的执行情况；管理理念、管理手段和管理水平情况；履行合同情况。
2．监理单位、施工单位的履约情况，根据招标文件和合同检查主要人员、设备的到位情况及其它重要合同条款的执行情况。
3．设计单位现场服务情况；变更设计管理情况、计量支付管理情况。
（四）质量和安全专项督查，依据部质监总站《公路工程质量督查办法》（质监公字【2007】5号）的有关规定进行。
（五）督查项目选择。
督查重点是国家高速公路网建设项目、国道主干线、西部开发通道、特大桥梁以及特长隧道建设项目。具体项目由督查组随机选取，每个督查组至少督查2个项目，可根据实际情况选取1-2个地方项目对部分内容进行督查。
四、督查时间安排和有关要求
（一）总体时间安排。今年5-12中旬开展督查工作，12月下旬进行督查工作总结。各督查组的具体安排和有关要求另行通知。
（二）督查工作要求。
1．接受全面督查、省级互查的省级交通主管部门，应于4月25日前将《公路建设市场督查用表》（附件1，可在部网站上下载）报部公路司。专项督查所使用的表格详见《公路工程质量督查办法》。督查组应在督查工作结束后一周内提交督查报告。
2．实行“三不放过”原则，即以问题不查清楚不放过、对有关责任单位和责任人处理不到位不放过、整改措施不到位不放过，并建立重大问题督查回访制度。
3．督查结果在行业内予以通报。今年督查工作，将按督查指标和评分标准进行量化。同时，结合公路建设市场信用体系建设，将督查结果及有关单位的履约情况作为评价从业单位信用的重要信息录入全国公路建设市场信用信息管理系统。
各省级交通主管要按照本通知要求，认真组织好今年的督查活动，要突出重点、注重实效，结合督查活动，进一步完善管理制度，不断提升管理水平，培育规范诚信的公路建设市场，确保工程质量，促进公路建设全面协调可持续发展。
附件：公路建设市场督查用表
中华人民国和国交通部办公厅（章）
二〇〇七年四月九日
淄博市机关事业单位工作人员社会养老保险暂行办法
山东省淄博市人民政府
淄博市机关事业单位工作人员社会养老保险暂行办法
淄博市人民政府
经市政府第二次常务会议审议通过
第一章 总 则
第一条 为建立和完善社会养老保险体系，保障机关事业单位离退休人员的生活，根据国家有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市各级机关事业单位及其工作人员。
第三条 机关事业单位工作人员社会养老保险按照社会统筹与个人账户相结合、权利与义务相对应、行政管理与基金管理分开的原则，实行市、区县分级收缴、逐步统一管理的保险制度。
第四条 机关事业单位及其工作人员必须依法参加社会养老保险，并按规定缴纳养老保险费。
鼓励单位为工作人员建立补充养老保险，提倡工作人员参加个人储蓄养老保险。
第五条 市、区县政府人事部门主管机关事业单位社会养老保险工作，其所属的机关事业社会保险机构具体负责养老保险费的收缴、支付、存储和管理等工作。
第二章 养老保险费的缴纳
第六条 养老保险费由国家、单位和个人共同合理负担。单位负担部分，按本单位上月在职人员工资总额的23％缴纳；个人负担部分，按工作人员本人上月工资总额的3％缴纳，由单位发放工资时代为扣缴；离退休人员不缴费。
第七条 养老保险费的缴纳比例，可根据实际收支情况的变化，由人事部门会同财政部门提出调整意见，报市政府批准后予以调整。
第八条 机关和全额预算事业单位缴纳的养老保险费由财政列入预算；差额预算事业单位，按差额比例，部分列入预算，部分在税前从自有经费中列支；自收自支（含企业化管理）事业单位，在税前从自有经费中列支。
第九条 养老保险费采取单位直接缴纳或特约委托收款的结算方式，单位应于每月10日前办理申报缴费手续。市属以上机关事业单位向市机关事业社会保险机构缴纳；区县属机关事业单位向区县机关事业社会保险机构缴纳。对逾期未缴的单位，按日加收5‰的滞纳金，滞纳金并入养
老保险基金。滞纳金由单位负担。
第十条 新建、改建的机关事业单位，从批准之月起参加养老保险。机关事业单位招收录用的工作人员，从起薪之月按标准缴纳养老保险费；转业、复员退伍军人从接收安置之月起缴纳养老保险费。
第十一条 按照先存后用的原则，单位应预缴一个月的养老保险费作为周转金。
第十二条 机关事业社会保险机构为参加养老保险的工作人员核发《养老保险手册》，建立个人账户及养老保险档案。《养老保险手册》作为查询、审核、转移和计发退休养老待遇的依据，由单位填写、保管，每年底送机关事业社会保险机构核对签章。
第十三条 记入个人账户的养老保险费包括：
（一）个人缴纳的养老保险费；
（二）从单位缴纳的养老保险费中按个人月工资总额3％的比例划转记入部分。
个人账户储存额按规定利率计息。
第十四条 工作人员缴纳养老保险费的年限、金额与退休后的养老待遇逐步挂钩。工作人员在本办法实施前，按规定计算的连续工龄，视为缴纳养老保险费年限，并与实行个人缴纳养老保险费后的年限合并计发退休养老待遇。本办法实施后，单位和个人欠缴养老保险费的工作年限，不
作为计发退休养老待遇的年限。
第三章 养老金的支付
第十五条 机关事业单位离退休人员的离退休养老金由机关事业社会保险机构支付，单位按月发放。
第十六条 凡参加机关事业单位社会养老保险、符合国家规定离退休条件的工作人员，从批准离退休的次月起领取离退休养老金，直至去世。
第十七条 离退休养老金的支付项目包括：离退休人员的离退休费、退职人员的退职生活费；增发的生活补贴、按职务计发的生活费；按国家、省、市规定标准执行的各种物价福利补贴；离退休人员去世后的丧葬补助费。
未列入统筹的支付项目，仍由原单位按有关规定支付。
第四章 养老保险基金的管理
第十八条 养老保险基金由机关事业社会保险机构统一管理，并负有保值、增值的责任，同时接受财政、审计等部门的监督检查。
第十九条 养老保险基金纳入财政社会保障基金专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人不得挪用。机关事业社会保险机构留足相当于2个月的支付费用后，结余部分购买国家债券和存入专户。存入财政社会保障基金专户的养老保险基金，在保证支付的前提下，按人民
银行规定的存款利率计息。
第二十条 工作人员在市属或本区县属机关事业单位范围内调动工作，只转移养老保险关系，不转移养老保险费；跨市、区县调动或调入（调出）机关事业单位的，转移养老保险关系，并将个人账户储存额转至调入单位所在社会保险机构。
第二十一条 工作人员因参军、升学、解除劳动合同、辞职等原因中断养老保险关系的，由单位到机关事业社会保险机构为其办理停保手续，其个人账户予以保留。中断前后的个人账户储存额不间断计息。再就业后，原缴纳养老保险费的年限可合并计算，并按规定办理转移手续。
第二十二条 工作人员在缴纳养老保险费期间出国定居、因公牺牲、病故的，个人账户中个人缴纳的养老保险费可退还本人或依法继承。
第二十三条 机关事业社会保险机构有权稽核参加保险单位的有关账目、报表、工资总额、离退休养老金发放等情况。
第二十四条 机关事业社会保险机构应当建立严格的财务、审计制度，及时拨付离退休人员的离退休养老金，逐步创造条件扩大社会服务项目，增强社会保障程度，提高社会保险管理服务的社会化水平。
第二十五条 机关事业社会保险机构按当月收缴养老保险基金3％的比例提取管理费，用于人员经费、公务费、业务开支和服务设施建设等费用支出。
第二十六条 养老保险基金不计征任何税、费、基金。
第二十七条 对拒不参加机关事业单位社会养老保险或拖欠养老保险费的单位，人事、编制和财政部门可对其采取必要的制约措施，单位负责人在年度考核时不能评为优秀等次。对少缴多领或挪用截留养老保险基金的单位，除追回多领、挪用或截留的养老保险基金外，由其上级主管部
门或行政监察机关对当事人及单位负责人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 机关事业单位社会养老保险有关行政主管部门、社会保险机构及其工作人员擅自挪用养老保险基金的，由行政监察机关对单位负责人及当事人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十九条 淄博高新技术产业开发区机关事业单位工作人员的养老保险按本办法执行。
第三十条 中央、省属驻淄博机关事业单位工作人员的养老保险参照本办法执行。
第三十一条 本办法自1998年5月1日起施行。市政府淄政发（1994）12号文印发的《淄博市机关事业单位合同制工人社会养老保险暂行办法》、《淄博市全民所有制自收自支事业单位退休费用社会统筹暂行办法》同时废止。
1998年4月9日
关于全面监督实施药品GMP认证有关问题的通告
国家食品药品监督管理局药品安全监管司
关于全面监督实施药品GMP认证有关问题的通告
国食药监安[2003]288号
为进一步贯彻原国家药品监督管理局《关于全面加快监督实施药品GMP工作进程的通知》（国药监安［2001］448号），依法做好全面监督实施药品GMP工作，根据《药品管理法》及有关规定，现通告如下：
一、2004年6月30日前，我国所有药品制剂和原料药的生产必须符合GMP要求。自2004年7月1日起，凡未取得相应剂型或类别《药品GMP证书》的药品制剂和原料药生产企业（或车间），一律停止其生产。2004年6月30日以前生产的合格药品，在其规定的有效期内，经所在地省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）核准后，可继续销售使用。
二、凡申请药品GMP认证的药品生产企业（或车间），应在2003年12月底前完成申报工作。对不能在2003年12月底前完成GMP认证申请，但已进行药品GMP改造的药品生产企业（或车间），应于2003年12月底前报经企业所在地省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）审查确认后报国家食品药品监督管理局备案。
申报备案企业（或车间）应于2004年6月底前申请GMP认证，且必须在2004年12月31日前通过药品GMP认证。
三、对2004年6月30日前未提出药品GMP认证申请或者2004年12月底前未通过药品GMP认证的企业（或车间），由各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）依法终止其《药品生产许可证》（或相应生产范围），国家食品药品监督管理局将注销其相应的药品生产批准文号。
特此通告
国家食品药品监督管理局药品安全监管司
二○○三年十月二十三日
