龙岩市人民政府关于印发《龙岩中心城市地下水资源管理规定》的通知
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龙岩市人民政府关于印发《龙岩中心城市地下水资源管理规定》的通知
福建省龙岩市人民政府
龙岩市人民政府关于印发《龙岩中心城市地下水资源管理规定》的通知
龙政综〔2005〕282号
新罗区人民政府，市直各单位、中央、省属企事业单位：
《龙岩中心城市地下水资源管理规定》已经市政府第20次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
附：《龙岩中心城市地下水资源管理规定》
二○○五年九月十二日
龙岩中心城市地下水资源管理规定
第一章 总 则
第一条 为合理开发和有效保护龙岩中心城市规划区范围内地下水资源，严格控制地下水开采，改善和保护环境，促进中心城市水资源的可持续利用，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《福建省水法实施办法》和《龙岩市人大常委会关于加强中心城市水资源管理的决定》等规定，结合中心城市的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称的地下水资源，是指赋存于地表以下的冷水、地热水、矿泉水等。
本规定适用龙岩中心城市规划区。在龙岩中心城市规划区内开发、利用、保护、节约、管理地下水资源的，必须遵守本规定。
在龙岩中心城市内开采、取用矿泉水、地热水的单位和个人，应同时遵照国土资源部门的有关规定，依法办理相关手续。
第三条 龙岩市及新罗区水行政主管部门负责龙岩中心城市内地下水资源统一管理工作。
市、区政府有关部门按照职责分工，负责龙岩中心城市规划区内地下水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。
第四条 龙岩市水行政主管部门应会同有关部门根据中心城市实际情况，编制地下水资源开发、利用、节约和保护规划，纳入城市总体规划，报市政府批准后组织实施。
规划一经批准，必须严格执行。经批准的规划需要修改时，必须按照规划编制程序经原批准机关批准。
第五条 任何单位和个人应珍惜和保护地下水资源，并有权对破坏地下水资源的行为进行检举、揭发和制止。禁止从事可能造成地下水资源污染的一切活动。对造成污染的单位和个人，按照“谁污染、谁治理”的原则，进行治理。
第六条 单位和个人有节约用水的义务，积极开展城市节约用水活动，努力把龙岩中心城市建设成节水型城市。
第七条 鼓励和支持替代地下水资源利用的水源工程建设和研究推广新技术、新设备、新器具，降低水耗，提高水的重复利用率，减少地下水资源开采量，防止地面沉降的发生。
第二章 地下水资源开发、利用和保护
第八条 龙岩中心城市地下水资源的开发利用，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾工业、环境和其它用水的需要。
第九条 在龙岩中心城市内，严格控制开采地下水，一般情况下不再审批新井。根据经审定的《龙岩盆地地下水资源评价报告》，在龙岩盆地范围内，地下水的开采应控制在27.9万立方米/天以内（含地下热水）；在铁山、东山、红坊、龙门四个片区新批取水量应控制在8万立方米/天以内，并且取水井的布局要科学合理；在东宫下、青草盂、苏溪、东肖四个片区应严格限制开采量，一般情况下不再审批新井；在以溪南麒麟水泥厂、铁山永峰纸业、北门水厂为中心的地下水超采区范围内，应当限制取水量，禁止开凿新井取水；在地下水严重超采区，经报省政府批准并公告，可以划定地下水禁止开采或限制开采区。
在地下水超采区，市、区水行政主管部门应制定计划，采取有效措施，逐步压缩超采量，全面遏制地下水超采的趋势。
在限采区内凡地表水供应有保障且对用水水质无特殊要求的，应当逐步停止开采地下水。
第十条 在龙岩中心城市公共供水管网覆盖范围内，原则上不再批准新建自备水源。对原有的自备水源，逐步递减许可取水量直至完全取消，具体办法由市水行政主管部门会同建设部门制定。
第十一条 取水井质量差或者因过量开采而造成地下水水位下降、地面开裂沉陷、建筑物变形和影响地下水水质安全的，水行政主管部门可以依法采取限量开采、停止开采或封堵取水井等保护措施。
经检测确需报废的取水井，取水户（指直接取用地下水资源的单位和个人，下同）应当及时按照批准方案封填；未及时封填的，水行政主管部门依法责令限期封填，逾期仍不封填的，由水行政主管部门依法进行处理。
第十二条 开采矿藏或者建设地下工程，需大面积疏干地下水的，应当进行科学论证。因疏干排水导致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷的，建设单位应当采取补救措施；对他人生活和生产造成损失的，依法给予补偿。
第十三条 为保护中心城市水资源，各用水户必须达标排放，凡在污水处理厂管网覆盖范围内的用水户，其退水必须按规定进入管网。
第十四条 水行政主管部门应当会同有关部门共同做好地下水的长期监测工作，进行趋势分析，及时作出评价，预报可能出现的地质灾害和污染情况，防止出现新的地下水超采区。
地下水监测设施受法律保护，任何单位和个人不得擅自拆改、毁损。
第十五条 严禁使用渗坑、裂隙、漏斗、溶洞排放有毒有害废渣、废水及生活污水，防止地下水资源遭受各种人为污染。
第十六条 龙岩市环境保护部门应会同卫生、建设等部门，根据自来水水厂地下水源的地理位置、地貌以及环境水文地质条件，划定饮用水源保护区。
在饮用水水源各级保护区范围内，禁止建设有污染的生产项目；禁止建设城市垃圾、粪便和易溶、有毒、有害废弃物堆放场及其他一切污染地下水源的行为。
第十七条 取水户应当定期对取水井水质进行监测。 一旦发现水质恶化趋势，及时采取应急措施并向水行政主管部门报告。
第三章 地下水资源的配置和节约使用
第十八条 在龙岩中心城市内开发利用水资源，应遵循“先地表水，后地下水，先节水、后调水，先当地水后过境水”的原则。
第十九条 在龙岩中心城市内，逐步实现“多库串联，水系联网，地表与地下水联调，优化配置水资源”的城市供水方式，优先利用地表水，严格控制开采地下水，充分利用其它水源（如污水处理回用等）。
第二十条 市、区水行政主管部门应会同其它部门，建立枯水期及连续枯水期应急管理制度，编制供水应急预案，提高城市供水保证率。
第二十一条 需要取用地下水的单位和个人除本规定第二十二条、第二十三条规定情形外，应当依法办理取水许可证。
市、区水行政主管部门根据管理权限，加强对原有取水户的监督管理，中心城市核心区内新增利用地下水源的由市水行政主管部门负责审批。
第二十二条 下列少量取水不需要申请办理取水许可证：
（一）为家庭生活、畜禽饮用取水的；
（二）为农业灌溉少量取水的；
（三）用人力、畜力或者其他办法少量取水的。
第二十三条 下列取水免予申请取水许可证：
（一）为农业抗旱应急必须取水的；
（二）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须取水的；
（三）为防御和消除对公共安全或者公共利益的危害必须取水的。
第二十四条 取用地下水资源的新建、改建、扩建建设项目，建设项目业主应当按规定开展建设项目水资源论证工作，编制建设项目水资源论证报告书。
第二十五条 地下水取水许可申请经审批机关审查批准后，申请人方可凿井；井建成后，申请人应当向审批机关提交1994年6月9日水利部发布的《取水许可申请审批程序规定》第二十条规定的资料，经核定取水量后，由审批机关发给取水许可证。
第二十六条 取用地下水资源实行计划用水制度。
取水户必须于每年的11月15日前，按规定向取水许可监督管理机关申报下一年度取水计划。取水许可监督管理机关对取水人用水计划申请进行审查和综合平衡后，于同年12月31日前以书面形式向取水人下达下一年度取水计划。
取水人应严格按照经批准的取水计划进行取水。如因特殊的原因需要超过计划取水，取水单位应向取水许可监督管理机关提出申请，按管理权限经批准后方可扩大取水。
取水户放弃取水的，应当向原批准取水的水行政主管部门报告。
第二十七条 取水户应按规定向水行政主管部门报送用水报表。
第二十八条 取水户必须按规定在取水口装置经质量技术监督部门鉴定合格的取水计量设施。
取水户应当定期对取水计量设施校验并加强维护。发现有快行、慢行、停行、无法读取数据等异常现象，应及时报告水行政主管部门。更换取水计量设施应当事先通知水行政主管部门，并对原取水量测定数据进行认定。
禁止私自变更取水计量设施位置、损坏取水计量设施或干扰其正常运行的行为。
第二十九条 取水户应当开展水量平衡测试，水量平衡测试结果应当作为审核取水户年度取水计划的依据，其中日取水量3000m3以上的每三年测试一次。
第三十条 取水户应采取有效措施，对供水管网进行技术改造，降低管网漏失率。
第三十一条 对取水许可证实行年度审验制度。年审工作由取水许可监督管理机关结合用水总结和审批下一年度的取水计划进行。
实际用水量未达到取水计划指标的，水行政主管部门可以酌情核减剩余指标；实际取水量超过取水计划指标的，对超过部分其水资源费依法按累进加价征收。
第三十二条 龙岩中心城市节水工作要做到“三同时、四到位”，即建设项目的主体工程与节水措施同时设计、同时施工、同时投入使用；取水用水单位必须做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管水制度到位。
第三十三条 在龙岩中心城市规划区内，要严格限制高耗水型工业项目建设和农业粗放型用水，逐步形成节水型经济结构。
第三十四条 要积极推广节水型用水器具的应用，提高生活用水效率，节约水资源。
第四章 执法监督检查
第三十五条 市、区水行政主管部门应当对违反本规定的行为加强监督检查并依法进行查处。
水政监督检查人员应当忠于职守，秉公执法。
第三十六条 市、区水行政主管部门及其水政监督检查人员履行本规定中规定的监督检查职责时，有权依法采取下列措施：
（一）要求被检查单位提供有关文件、证照、资料；
（二）要求被检查单位就执行本规定的有关问题作出说明；
（三）进入被检查单位的生产场所进行调查；
（四）责令被检查单位停止违反本规定的行为，履行法定义务。
第五章 奖励与处罚
第三十七条 水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；对造成重大损失构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十八条 对计划用水、节约用水和监督管理中做出显著成绩的单位和个人，取水许可监督管理机关应给予表彰奖励。
第三十九条 有下列行为之一的，市、区水行政主管部门在法定职权内依照《中华人民共和国水法》第六十九条规定，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款，情节严重的，吊销其取水许可证：
（一）未经批准擅自取水的；
（二）未依照批准的取水许可规定条件取水的；
第六章 附 则
第四十条 本规定由龙岩市水行政主管部门负责解释。
第四十一条 本规定自2005年10月1日起施行。今后如国家、省有出台新规定，按新规定执行
广西壮族自治区木材运输管理条例（2004年修正）
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区木材运输管理条例》的决定
（2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2004年6月3日广西壮族自治区人民代表大会常务委员会公告十届第37号公布 自2004年7月1日起施行）
广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议决定对《广西壮族自治区木材运输管理条例》作如下修改：
一、第一条中的“实施细则”修改为“实施条例”。
二、第二条修改为：“本条例所称木材，是指原木、锯材、竹材、木片和自治区人民政府规定的其他木材。”
三、第四条修改为：“运输木材，应当向木材所在地县级人民政府林业主管部门申办木材运输证，运输出自治区的，应当向设区的市人民政府林业主管部门申办木材运输证。”
四、第五条修改为：“申办木材运输证，应当提交下列证明文件：（一）林木采伐许可证或者其他合法来源证明；（二）检疫证明；（三）自治区人民政府林业主管部门规定的其他文件。”
五、删去第六条。
六、第八条改为第七条，修改为：“木材运输证自木材起运点到终点全程有效，必须随货同行。没有木材运输证的，承运单位和个人不得承运。依法必须经过植物检疫的木材，还必须凭植物检疫证书进行运输。”
七、第九条改为第八条，第一款修改为：“木材运输者应当按照木材运输证规定的时间、起止地点运输木材。”
该条第二款修改为：“在运输前，确因客观原因不能按照木材运输证规定的时间、起止地点运输木材的，木材运输者应当在木材运输证有效期内，持木材运输证到原办证的林业主管部门申请换证。”
该条第三款修改为：“在运输途中，确因客观原因不能按照木材运输证规定的时间将木材运到规定地点的，木材运输者应当在木材运输证有效期内，持木材运输证到客观原因发生地的县级人民政府林业主管部门或者木材检查站、林业工作站开具证明后，方可继续通行。”
八、第十二条改为第十一条，该条第一项、第二项修改为“（一）无木材运输证的；（二）运输的木材树种、材种、规格、数量、运输时间、起止地点与木材运输证记载不符的”。
九、第十五条改为第十四条，修改为四款：“无木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款30％以下的罚款。
运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的，由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材；运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的，没收其不相符部分的木材。
使用伪造、涂改或者通过欺骗、倒卖、转让等非法手段取得木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，并处没收木材价款10％至50％的罚款。
承运无木材运输证的木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收运费，并处运费1倍至3倍的罚款。”
十、删去第十九条。
十一、删去第二十二条。
此外，还作了一些文字修改，并根据本决定对条文顺序作相应调整。
本决定自2004年7月1日起施行。
《广西壮族自治区木材运输管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：广西壮族自治区木材运输管理条例（2004年修正本）
（1997年7月25日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 根据2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区木材运输管理条例〉的决定》修正）
第一条 为加强木材运输管理，保护森林资源，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例等有关法律、法规的规定，结合本自治区的实际，制定本条例。
第二条 本条例所称木材，是指原木、锯材、竹材、木片和自治区人民政府规定的其他木材。
第三条 县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内的木材运输管理工作。
第四条 运输木材，应当向木材所在地县级人民政府林业主管部门申办木材运输证，运输出自治区的，应当向设区的市人民政府林业主管部门申办木材运输证。
第五条 申办木材运输证，应当提交下列证明文件：
（一）林木采伐许可证或者其他合法来源证明；
（二）检疫证明；
（三）自治区人民政府林业主管部门规定的其他文件。
第六条 对申请办理木材运输证的，林业主管部门自接到申请之日起二日内，对符合办证条件的，应当发给木材运输证件。
第七条 木材运输证自木材起运点到终点全程有效，必须随货同行。没有木材运输证的，承运单位和个人不得承运。依法必须经过植物检疫的木材，还必须凭植物检疫证书进行运输。
第八条 木材运输者应当按照木材运输证规定的时间、起止地点运输木材。
在运输前，确因客观原因不能按照木材运输证规定的时间、起止地点运输木材的，木材运输者应当在木材运输证有效期内，持木材运输证到原办证的林业主管部门申请换证。
在运输途中，确因客观原因不能按照木材运输证规定的时间将木材运到规定地点的，木材运输者应当在木材运输证有效期内，持木材运输证到客观原因发生地的县级人民政府林业主管部门或者木材检查站、林业工作站开具证明后方可继续通行。
林业主管部门自接到换证申请之日起二日内办理证件更换手续。
第九条 禁止伪造、涂改、倒卖、转让木材运输证。
在木材运输证的有效期限内不得重复使用证件。
第十条 公路、水路木材运输者应当接受沿途木材检查站的检查。经验证放行的，木材检查站应当在木材运输证上加盖“验讫”章，并注明检查的时间。
第十一条 有下列行为之一的，县级以上人民政府林业主管部门或者其委托的木材检查站有权扣留木材：
（一）无木材运输证的；
（二）运输的木材树种、材种、规格、数量及运输时间、起止地点与木材运输证记载不符的；
（三）使用伪造、涂改或者通过倒卖、转让等非法方式取得木材运输证的；
（四）使用其他无效木材运输证的；
（五）依法必须经过植物检疫的木材，未经检疫或者无有效植物检疫证书的；
（六）不接受检查强行通过检查站的。
第十二条 县级以上人民政府林业主管部门或者其委托的木材检查站扣留木材，必须出具扣留凭证。对扣留的木材，属依法必须经过植物检疫的，应当移交植物检疫机构处理；对扣留的其他木材，未予没收的，应当及时放行。
第十三条 因林业主管部门或者其委托的木材检查站及其工作人员的过错，造成木材所有者和运输者经济损失的，应当依法赔偿经济损失。
第十四条 无木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款30％以下的罚款。
运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的，由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材；运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的，没收其不相符部分的木材。
使用伪造、涂改或者通过欺骗、倒卖、转让等非法手段取得木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，并处没收木材价款10％至50％的罚款。
承运无木材运输证的木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收运费，并处运费1倍至3倍的罚款。
第十五条 在木材检查过程中，对无人认领的木材，县级以上人民政府林业主管部门或者其委托的木材检查站应当将木材检尺后予以封存，并及时以公告形式通知木材所有人认领。公告认领的期限为二十日。公告期限届满后无人认领的，由县级以上人民政府林业主管部门予以收缴。
第十六条 对本自治区行政区域外违反国家有关规定运进或者运经本自治区的木材，按照国家的有关规定处理；国家没有规定的，按照本条例的规定处理。
第十七条 本条例规定没收或者收缴的木材，由县级以上人民政府林业主管部门依法交付拍卖。
拍卖木材收入，按照国家的有关规定处理。
第十八条 林业主管部门及其木材检查站在进行检查时，执法人员不得少于两人，并必须佩戴检查标志和出示由自治区人民政府林业主管部门统一核发的检查证件。
第十九条 林业主管部门及其木材检查站工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本条例自1997年7月25日起施行。
流动人员人事档案管理暂行规定
中共中央组织部 人事部
流动人员人事档案管理暂行规定
第一章总则
第一条为进一步加强流动人员人事档案的管理，维护
人事档案的真实性、严肃性，完善人才流动社会化服务体
系，促进人才合理流动，根据《中华人民共和国档案法》
、《干部档案工作条例》及有关法律、法规，制定本规定 。
第二条本规定所称流动人员人事档案是指：
（一）辞职或被辞退的机关工作人员、企事业单位专
业技术人员和管理人员的人事档案；
（二）与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技
术人员和管理人员的人事档案；
（三）待业的大中专毕业生的人事档案；
（四）自费出国留学人员的人事档案；
（五）外商投资企业、乡镇企业、区街企业、民营科
技企业、私营企业等非国有企业聘用的专业技术人员和管
理人员的人事档案；
（六）外国企业常驻代表机构的中方雇员的人事档案 ；
（七）其它流动人员的人事档案。
第三条流动人员人事档案管理遵循“集中统一，归口
管理”的原则，接受同级党委组织部门、政府人事行政部
门的监督和指导。
第二章流动人员人事档案管理机构
第四条流动人员人事档案管理机构为县以上（含县）
党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才流动服务机
构（以下简称人才流动服务机构），其他任何单位不得擅
自管理流动人员人事档案；严禁个人保管他人人事档案。
第五条跨地区流动的流动人员人事档案，可由其户籍
所在地的人才流动服务机构管理，也可由其现工作单位所
在地的人才流动服务机构管理。
第六条尚未建立人才流动服务机构的地区，流动人员
人事档案仍由原人事档案管理单位管理。
第七条人才流动服务机构应认真做好流动人员人事档
案的收集、整理、保管、利用、转递等管理工作，认真做
好与流动人员人事档案管理有关的流动人员身份认定、档
案工资记载、出国（出境）政审工作，经授权做好相关的
职称资格考评、合同鉴证、社会保险等社会化服务工作。
第三章流动人员人事档案的转递
第八条人才流动服务机构凭符合国家有关政策规定的
人员流动的有效文书，向流动人员原单位开具调档函，原
单位接到调档函十五天内，将流动人员人事档案随档案转
递通知单转交人才流动服务机构。转递的流动人员人事档
案必须完整齐全，不得扣留材料或分批转出。人才流动服
务机构经审核无误后，及时将档案转递通知单回执退回原
单位。人才流动服务机构发现转来的档案材料不齐全或不
清楚的，应要求原单位补齐或查清楚。
第九条流动人员人事档案转递，应通过机要交通或派
专人送取，不得邮寄或交流动人员本人自带。对流动人员
本人自带的人事档案，人才流动服务机构不得接收。
第十条人才流动服务机构接管流动人员人事档案，须
由流动人员或其现所在单位办理委托存档手续。人才流动
服务机构应与流动人员或其现所在单位签订档案管理合同
书，合同书须明确双方的权利、义务等内容。
第十一条人才流动服务机构开具的转档手续，与机关
、国有企事业单位开具的转档手续具有相同效力。机关、
国有企事业单位必须凭人才流动服务机构开具的转档手续
，方可接收流动人员人事档案。
第四章流动人员人事档案的收集、整理与利用
第十二条人才流动服务机构应加强与流动人员及其现
所在工作单位的联系，做好流动人员档案材料的收集工作
，不断充实流动人员人事档案的内容。收集的材料，必须
经过认真的鉴别。需经单位盖章或本人签字的，签字盖章
后方能归入档案。
第十三条人才流动服务机构应按照干部档案整理工作
的有关规定，认真做好流动人员档案材料的整理工作。在
整理档案过程中，要防止丢失档案材料和擅自泄露档案内
容，不得擅自涂改、抽取、销毁或伪造流动人员人事档案 材料。
第十四条人才流动服务机构应按照《干部档案工作条
例》中的有关规定，建立健全流动人员人事档案查阅、借
阅工作制度和注意事项。
（一）查阅流动人员人事档案应办理审批手续。查阅
单位应申明查阅理由，管档单位根据规定和需要确定需提
供的档案材料。
（二）查阅单位应派中共党员到人才流动服务机构查
阅流动人员人事档案。对不符合规定条件的，人才流动服
务机构可根据实际情况向查阅单位介绍被查阅人的有关情 况。
（三）人才流动服务机构对高级专业技术人员和涉及
国家秘密的流动人员人事档案要严格保管，严格查阅手续 。
（四）任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的 档案。
（五）查阅档案必须严格遵守保密规定和阅档规定，
严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料，查阅者不得泄露
或擅自向外公布档案内容。
第五章流动人员人事档案的保管
第十五条人才流动服务机构应具备管理流动人员人事
档案的物质条件，建立坚固的防火、防潮的专用档案库房
，配备铁质的档案柜；经常检查库房的防火、防潮、防蛀
、防盗、防光、防高温等设施和安全措施；档案库房、阅
档室和档案人员办公室应三室分开。要不断研究和改进档
案的保管方法和保护技术，逐步实现档案管理的现代化。
第十六条建立健全流动人员人事档案管理的内部规章
制度，加强流动人员人事档案工作的政策研究和理论研究
，实行目标管理，不断提高流动人员人事档案管理的效率 和质量。
第十七条流动人员人事档案管理应由专人负责。档案
管理人员必须是党性强、作风正、忠于职守、具有一定的
档案管理专业知识的共产党员。
第六章监督与处罚
第十八条对违反本规定有下列情形的，由党委组织部
门和政府人事行政部门会同有关部门进行处理：
（一）擅自管理流动人员人事档案的单位或个人；
（二）擅自涂改档案内容或伪造档案材料的；
（三）擅自向外公布、泄露档案内容的；
（四）在流动人员人事档案的收集、整理、保管、利
用、转递等管理工作中，出现违反本规定行为，造成严重 后果的。
对前款所列情形负有责任的单位或直接责任者，要视
情节轻重，给予批评教育或党纪、政纪处分；触犯法律的
，要依法追究责任。
第七章附则
第十九条人才流动服务机构管理流动人员人事档案，
应本着“服务为主，适当收费”的原则，按照有关规定收
取服务费，但不得以赢利为目的。
第二十条各省、自治区、直辖市可根据本规定制定实
施办法或工作细则，并报人事部备案。
第二十一条本规定由人事部负责解释。
第二十二条本规定自颁布之日起施行。中共中央组织
部、人事部《关于加强流动人员人事档案管理工作的通知
》（人调发〔１９８８〕５号）和《关于进一步加强流动
人员人事档案管理的补充通知》（人调发〔１９８９〕１
１号）同时废止。
