关于对安徽省2002年工资指导线方案的批复

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辽宁省沈阳市人大常委会


沈阳市道路交通管理处罚条例
沈阳市人大常委会



（1998年4月29日沈阳市第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 1998年5月29日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）

第一章 总 则
第一条 为了加强道路交通管理，保障道路交通安全与畅通，规范交通管理处罚行为，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡对本市行政区域内违反道路交通管理行为的处罚，适用本条例。
第三条 市公安局是本市道路交通管理的行政主管部门，负责本条例的实施。
第四条 对违反道路交通管理行为的处罚，应当坚持教育与处罚相结合的原则。

第二章 处罚种类与具体适用
第五条 对违反道路交通管理行为处罚的种类：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）吊扣驾驶证。
第六条 不满十四周岁的人违反本条例规定的，予以批评教育，不予处罚，责令监护人加以管教。
第七条 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的处罚。
第八条 一人有两种以上违反本条例规定行为的，分别裁决，合并执行。

第三章 对违反道路交通管理行为的处罚
第九条 行人有下列行为之一的，责令改正，拒不改正的，处五元罚款：
（一）在有人行道的道路上，不在人行道内行走的；
（二）在无人行道的道路上，不靠道路边缘线一米以内行走的；
（三）在划有人行横道线的路段上，不在人行横道线内通过的；
（四）在建有人行过街天桥或地下通道的路段内，不经过街天桥或地下通道横过道路的；
（五）在设有人行横道灯的路口，不按交通信号指示行走的；
（六）在机动车道上招乘车辆的。
第十条 行人有下列行为之一的，责令改正，处警告或十元罚款：
（一）翻跨、钻越交通隔离护栏的；
（二）在机动车道上游戏、打闹或围观的。
第十一条 乘车人有下列行为之一的，责令改正，处警告或十元罚款：
（一）在划有标线道路上，从左侧车门上下机动车的；
（二）不面向前方骑坐摩托车的；
（三）没有陪护证乘坐残疾人代步车的。
第十二条 自行车、人力三轮车驾驶人有下列行为之一的，责令改正，处警告或五元罚款：
（一）车辆制动装置失灵的；
（二）在非可变式人行道上骑行的；
（三）转弯时不伸手示意，突然猛拐的；
（四）扶身、牵手并行，互相追逐、嬉戏或曲线行驶的；
（五）双手离把的；
（六）骑自行车带人的（带学龄前儿童的除外）；
（七）越过停止线等信号的；
（八）不在指定地点停放的。
第十三条 自行车、人力三轮车驾驶人有下列第（一）项至第（四）项行为之一的，处五元罚款，有下列第（五）项至第（七）项行为之一的，处二十元罚款：
（一）沿机动车道内推、骑的；
（二）运载物品超高、超宽、超长的；
（三）擅自安装机械动力装置在道路上行驶的；
（四）人力三轮车并行的；
（五）闯红灯的；
（六）在路口与机动车争道抢行的；
（七）在禁行路行驶的。
驾驶无牌照车辆的，暂扣车辆；不能提供合法来源证明的，没收车辆。
第十四条 畜力车驾驶人在禁行时间内或禁行路上驾车行驶的，责令改正，并处五元罚款。
第十五条 机动车驾驶员有下列第（一）项至第（六）项行为之一的，处三十元罚款，有下列第（七）项至第（十五）项行为之一的，处五十元罚款：
（一）驾驶摩托车载人不面向前方骑坐的；
（二）驾驶或乘坐两轮摩托车不戴头盔的；
（三）在划有标线道路上，允许乘员从左侧车门上下机动车的；
（四）公交客运车辆在行驶中上下乘员的；
（五）在公路、二环路上行驶的小型客车驾驶员和前排座乘车人未系安全带的；
（六）在禁鸣区域内鸣喇叭的；
（七）在无障碍道路上故意压速、停驶或者以其他方法阻塞交通的；
（八）驾驶的车辆车况不良或装备不符合安全要求的；
（九）在人行横道、黄格区内以及划有黄线路段停车的；
（十）非公交车擅自在公交车专用道内行驶或停车的；
（十一）遇见红灯或交通阻塞不依次等侯的；
（十二）驾驶中手持移动电话通话的；
（十三）擅自编组车队影响其他车辆正常行驶的；
（十四）持军队、武警部队驾驶证驾驶地方车辆或持地方驾驶证驾驶军队、武警部队车辆的；
（十五）因发生故障或交通事故停车，未按规定设置警告标志或灯光显示的。
第十六条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处一百元罚款：
（一）驾驶残疾人代步车载人、载货的；
（二）超速行驶的；
（三）前方无障碍随意采取紧急制动措施或不开转向灯，突然变更车道的；
（四）驾驶客车载人超过行驶证上核定人数的；
（五）驾驶的车辆与驾驶证准驾车型不相符合的；
（六）不按规定使用警灯、警报器和标志灯具的。
第十七条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处二百元罚款，有下列第（五）、（六）项行为之一的，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，并处十五日以下拘留，有下列第（九）项行为的，可暂扣车辆：
（一）闯红灯的；
（二）在划有单、双实线路段越线、跨线或压线行驶的；
（三）酒后驾驶机动车的；
（四）逆向行驶的；
（五）挪用、转借机动车牌证驾驶机动车的；
（六）无驾驶证的人、醉酒的人驾驶机动车辆，或者把机动车辆交给无驾驶证的人驾驶的；
（七）学习驾驶员单独驾驶车辆的；
（八）使用涂改、失效的机动车牌证或使用冒领机动车辆年检和驾驶员年审手续的；
（九）驾驶无牌照机动车辆的。
第十八条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处三百元罚款，有下列第（二）项行为的，同时收缴机动车牌照，强制报废：
（一）闯红灯被摄拍公布后，不接受处罚的；
（二）驾驶报废机动车辆的；
（三）驾驶非法拼装的机动车辆的。
第十九条 在机动车上擅自安装警灯、警报器和标志灯具的，处五百元罚款。
第二十条 有本条例第十六条第（三）至（六）项行为之一的和第十七条、第十八条行为的，可并处吊扣十五日以上三个月以下驾驶证。
被处罚的驾驶人员拒绝接受处罚的，可以滞留车辆直至接受处罚为止。

第四章 处罚执行程序与监督
第二十一条 公安交通管理部门对违反交通管理行为作出的处罚决定，应当告知被处罚人作出行政处罚决定的事实、理由及依据。同时开具处罚通知书，并告知被处罚人依法享有陈述、申辩、听证的权利。
第二十二条 公安交通管理部门作出的罚款处罚，被处罚人应当持处罚通知书到指定银行交纳罚款。依法处二十元以下罚款的，执法人员可以当场收缴罚款，并开具罚款凭证。
收缴的罚款应当上缴市级财政。
第二十三条 公安交通管理部门对暂扣的车辆，应当在处罚完毕后的当日返还；暂扣车辆的移动和保管费用由被处罚人承担；因移动和保管造成车辆损坏的，公安交通管理部门应当依法予以赔偿。
第二十四条 市人民政府应当建立交通管理执法社会监督制度，加强对交通警察执法行为的社会监督。
第二十五条 市公安局及其公安交通管理部门应当建立严格的岗位责任制度和错案责任追究制度，受理公民的申诉或检举，严肃查处违法违纪行为。

第五章 附 则
第二十六条 本条例的具体应用问题由市人民政府负责解释。
第二十七条 本条例自一九九八年七月一日起施行。



1998年5月29日
山东省泰安市人民政府


政府令【第130号】

泰安市医疗废物集中处置管理办法





《泰安市医疗废物集中处置管理办法》已经市政府批准，现予公布，自2008年6月1日起施行。



市 长

二ＯＯ八年五月二十日



泰安市医疗废物集中处置管理办法

第一条 为加强医疗废物的集中处置和管理，防止医疗废物污染环境，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《医疗废物管理条例》及《山东省实施〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉办法》等有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。


第二条 泰安市行政区域内医疗废物的收集、贮存、运送、处置以及监督管理等活动，适用本办法。


医疗卫生机构废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关废物的管理，依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行。


第三条 市行政区域内医疗卫生机构(包括卫生院、诊所、采供血单位)、计划生育技术服务、医用药品生产经营单位、医学教学和研究机构、疾病控制机构等(以下统称医疗机构)产生的医疗废物，均实行集中无害化处置。


本办法所称医疗废物，按照《国家危险废物名录》和《医疗废物分类目录》的规定执行。医疗卫生机构收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾，按照医疗废物进行管理和处置。


第四条 县（市、区）环境保护行政主管部门负责对医疗废物收集、运送、贮存、处置过程中的环境污染防治工作实施统一监督管理。


市、县（市、区）卫生行政主管部门负责对医疗废物收集、运送、贮存、处置过程中的疾病防治工作实施统一监督管理。


物价、药监、财政、工商、交通、审计、国税、地税等部门，按照各自职责做好医疗废物集中处置的有关管理工作。


第五条 市政府应积极支持医疗废物集中处置设施建设和运营，鼓励医疗废物集中处置产业发展。


第六条 医疗废物由取得《山东省危险废物经营许可证》的医疗废物集中处置单位集中、统一处置。


未取得经营许可证的单位，不得从事有关医疗废物的集中处置活动。


第七条 禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。


禁止在运送过程中丢弃医疗废物；禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾中。


第八条 医疗机构应当与医疗废物集中处置单位签订医疗废物处置协议，将产生的医疗废物委托医疗废物集中处置单位运送、处置，医疗机构不得将医疗废物委托未取得经营许可证的单位和个人收集、运送、贮存、处置；未经市环保、卫生行政主管部门同意，不得自行处置医疗废物。


第九条 医疗机构应当及时收集本单位产生的医疗废物，并按规定进行登记，按照《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》进行分类收集和暂时贮存。暂时贮存位置、设施等应当符合国家规定的标准。


诊所、村卫生室等应当将医疗废物暂时贮存于医疗废物专用周转箱。医疗废物专用周转箱由医疗废物集中处置单位无偿提供，丢失和损坏的，应当予以赔偿。


第十条 医疗废物运送实行危险废物联单管理制度：


（一）医疗废物集中处置单位应按规定将医疗废物转移计划报市环境保护行政主管部门审批，经批准后方可领用转移联单运送医疗废物；
（二）收集运送医疗废物时，医疗机构的管理人员与医疗废物集中处置单位运送人员应在现场按要求如实填写医疗废物转移联单，一车一单、随车同行，以备查验；
（三）医疗废物集中处置单位应定期将转移情况报市环境保护行政主管部门备案。
医疗废物集中处置单位未按协议约定及时清运医疗废物发生的污染事故，由医疗废物集中处置单位承担责任；医疗机构不按协议约定交接发生的污染事故，由医疗废物产生单位承担责任。


第十一条 医疗废物计划运出泰安市行政区域以外进行处置的，医疗机构应在每次转移前向市环境保护行政主管部门提出转移申请，市环境保护行政主管部门商经接受地设区的市环境保护行政主管部门同意后，方可批准转移。未经批准的，不得转移出泰安市行政区域。


第十二条 医疗废物集中处置单位应当至少每2天到医疗机构收集、运送一次医疗废物。医疗废物集中处置单位运送医疗废物，应当遵守国家有关危险货物运输管理的规定，不得丢弃、遗撒医疗废物，确保安全。


医疗废物运送专用车辆属于垃圾运输车辆，经市环境保护行政主管部门认定，报市交通行政主管部门批准后，在我市范围内免征养路费等。


第十三条 医疗废物集中处置单位处置医疗废物，应当符合国家规定的环境保护、卫生标准和规范要求。


医疗废物集中处置单位应当安装污染物排放在线监控装置，并确保监控装置处于正常运行状态。


第十四条 医疗机构、医疗废物集中处置单位应当定期向所在地环境保护行政主管部门申报医疗废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。环境保护行政主管部门应当对医疗废物的产生量、处置量、流向等申报情况进行重点审查和现场检查。


市、县（市、区）卫生行政主管部门应当将各医疗机构的位置、规模等基本情况定期书面向同级环境保护行政主管部门通报。


第十五条 医疗废物集中处置单位应当按照环境保护行政主管部门和卫生行政主管部门的规定，定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价。检测、评价结果存入医疗废物集中处置单位档案，每半年向所在地环境保护行政主管部门和卫生行政主管部门报告一次。


第十六条 在不具备集中处置医疗废物条件的农村，医疗机构应当按照所在地环保、卫生行政主管部门的要求，自行就地处置其产生的医疗废物，并报市环保、卫生行政主管部门备案。医疗机构自行处置医疗废物的，必须符合下列基本要求：


（一）使用后的一次性医疗器具和容易致人损伤的医疗废物，应当消毒并作毁形处理；
（二）能够焚烧的，应当及时焚烧；
（三）不能焚烧的，消毒后集中填埋。


第十七条 医疗机构和医疗废物集中处置单位，应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。


第十八条 医疗机构、医疗废物集中处置单位，应当制定医疗废物集中处置运营安全规章制度和在发生意外事故时的应急预案，出现紧急和意外情况时，及时报市环境保护行政主管部门和市卫生行政主管部门，启动应急预案。


第十九条 市卫生行政主管部门应当将医疗机构医疗废物的集中处置纳入年度考核，对不按规定实行医疗废物集中处置的，给予通报批评并责令整改，逾期不改正的，取消其评先树优资格。


市环境保护行政主管部门应当将医疗机构医疗废物的集中处置情况，于每年年底书面向市卫生行政主管部门通报。


第二十条 医疗废物处置费实行政府指导价，收费标准应按照补偿处置成本、合理盈利的原则核定，危险废物处置成本主要包括危险废物收集、运输、贮存和处置过程中发生的运输工具费、材料费、动力费、维修费、设施设备折旧费、人工工资及福利费、保险（环境污染责任险、对 第三方财产及人身损害险、操作人员工伤事故险）等。


市物价部门应根据医疗废物产生量或者病床数，根据医疗机构的基本情况核定收费标准。


第二十一条 医疗机构应当按照核定的收费标准和集中处置协议的约定，向医疗废物集中处置单位支付医疗废物处置费。经医疗废物集中处置单位催缴逾期仍不支付的，医疗废物集中处置单位有权停止服务，并向当地环境保护行政主管部门和卫生行政主管部门报告。环境保护行政主管部门或卫生行政主管部门应责令医疗机构说明情况，发现未按规定集中处置医疗废物的，依法予以处罚；医疗废物集中处置单位收集不及时导致环境问题的，由医疗废物集中处置单位承担协议约定的违约责任和其他相关责任。


已交纳医疗废物处置费，且医疗废物已被医疗废物集中处置单位接纳处置的，医疗机构对该部分废物不再缴纳排污费和城市生活垃圾处理费。


第二十二条 医疗废物集中处置单位应当到市物价部门办理收费许可手续，并将收费标准、依据等进行公示，根据有关法律法规和规定不缴纳营业税、增值税。


第二十三条 建立医疗废物集中处置管理举报制度。对私自转移、处置医疗废物的行为，任何单位和个人都应当及时向环境保护行政主管部门和卫生行政主管部门举报。城市环境卫生管理机构发现有倾倒医疗废物或者将医疗废物混入生活垃圾的，应当及时向环境保护行政主管部门报告。


环境保护行政主管部门或卫生行政主管部门接到举报后，应当及时组织进行调查，情况属实的，按照《医疗废物管理行政处罚办法》给予医疗机构处罚、处理，并给予举报人奖励。


第二十四条 市环境保护行政主管部门应当组织县(市、区)环境保护行政主管部门定期对医疗机构、医疗废物集中处置单位医疗废物的集中处置情况进行检查，发现有下列情形之一的，责令停止违法行为，限期整改，并给予罚款处罚：


（一）不按规定标准要求收集、运送、贮存、处置的；
（二）未取得许可证从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置等活动的；
（三）未执行危险废物转移联单管理制度的；
（四）将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的；
（五）医疗废物集中处置单位和自行处置医疗废物的医疗机构对医疗废物的处置，不符合国家规定的环境保护和卫生标准、规范的；
（六）其他违法行为。


第二十五条 环境保护、卫生管理等部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。


第二十六条 本办法自2008年6月1日起施行。