国家工商行政管理局关于对商品价格和市场信息进行虚假宣传定性处理问题的答复

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机电部


机电部国有资产评估管理暂行办法（试行）
1992年8月21日，机电部

国务院1991年第91 号令发布的《国有资产评估管理办法》（以下简称办法）中规定，国有资产评估的组织工作按照资产占有单位的隶属关系， 由行政主管部门负责，凡部所属企、事业单位、 合资单位（含归口计划单列集团、公司）需要进行国有资产评估工作的， 都要按本办法规定的程序办理。
一、评估范围
（1）机械电子工业部所属国有资产占有单位，凡有下列情况之一的，都必须进行资产评估，否则该项经济行为或合同无效。
①资产拍卖、转让；
②企业兼并、出售、联营、股份经营；
③与外国公司、企业和其他经济组织或个人开办中外合资经营企业、或中外合作企业；
④企业破产清算；
⑤依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。
（2）国有资产占有单位有下列情形之一，当事人认为需要的，可以进行资产评估：
①资产抵押及经济担保；
②企业租赁；
③企业资产保险、承包经营；
④需要进行资产评估的其他情形。
二、申请立项
（1）机电部主管国有资产的部门为经济调节司。机电部所属企、事业单位，机电部归口管理的计划单列单位和资产较大的中外合资项目， 需要进行资产评估的，均应向部经济调节司申报。
（2）资产占有单位向部经济调节司申请立项时要填报资产评估立项申请书一式三份（附格式），并提供下列资料：
①进行评估的财产目录；
②立项前的年度或季度会计报表；
③其他有关资料（包括经济行为的各类批准文件）。
（3）部经济调节司在收到资产评估立项申请书并经审查后，报国家国有资产管理局审批，或由国家国有资产管理局授权进行审批，并于10 天内将审批意见通知申请单位。
三、资产评估
（1）申请单位在收到资产评估通知书后，即可委托具有资产评估资格的机构进行资产评估， 并向资产评估机构如实提供与被评估资产有关的数据资料以及有关证明文件（包括经济行为的批准文件、财产目录、 会计报表、立项批准通知等）。
（2）资产评估工作进行前，委托资产评估的国有资产占有单位应与被委托的资产评估机构签订委托资产评估协议或合同， 按照委托单位要求和国家有关资产评估的规定进行资产评估。 在协议书或合同规定的时间内，向委托单位提出资产评估结果报告。
四、验证确认
（1）申报单位收到资产评估机构的资产评估结果报告书后，报部经济调节司进行初审，并提出对资产评估结果的确认意见。
（2）部经济调节司将资产评估结果报告书及初审意见报国家国有资产管理局确认或经国家国有资产管理局授权进行确认后， 向资产占有单位下达确认通知书，据以确定资产的价值。
（3）资产占有单位，对确认通知书有异议，可在收到通知书之日起，15日内向部经济调节司提出转报国家国有资产管理局的复核申请， 由国家国有资产管理局作出裁定后下达裁定通知书。
五、附则
（1）各地机电工业主管部门，可参照上述办法组织所属国有资产占有单位的资产评估工作，评估项目需报部立项的， 可与部经济调节司国有资产管理处联系。
（2）本办法试行期间如遇与国家国有资产管理局颁发的有关规定发生抵触时，均以国家国有资产管理局颁发的规定为准。



辽宁省鞍山市人民政府办公厅


关于印发鞍山市农村困难居民重大疾病医疗救助实施办法的通知

鞍政办发〔2005〕40号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将《鞍山市农村困难居民重大疾病医疗救助实施办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
 二00五年四月二十八日

鞍山市农村困难居民重大疾病医疗救助实施办法
第一条 为全面振兴鞍山老工业基地、构建和谐鞍山，帮助农村困难居民解决治病难问题，根据《辽宁省人民政府关于进一步加强城乡社会救助体系建设的意见》（辽政发〔2004〕29号）和《辽宁省人民政府办公厅转发辽宁省民政厅等部门关于在全省建立农村医疗救助制度意见的通知》（辽政办发〔2004〕102号）要求，特制定本实施办法。
第二条 本办法所称农村困难居民是指我市常住农业户口的，经县（市）区民政部门批准认定的农村五保户和低保户及市政府规定应予救助的其他农村贫困居民。
第三条 民政部门负责本辖区内农村困难居民重大疾病医疗救助的管理工作；财政部门负责医疗救助资金的筹集、核定、管理工作；卫生部门负责监督指定的医院开展重大疾病病种鉴定和救治工作，落实各项医疗优惠措施；审计和监察部门负责对医疗救助工作进行审计和监督。
乡（镇）和辖有农业人口的街道办事处的民政机构负责农村困难居民重大疾病医疗救助的审核工作。
第四条 符合本办法第二条规定的农村居民患有下列疾病，可申请重大疾病医疗救助：
（一）慢性肾衰竭（尿毒症）并进行定期血透、腹透；
（二）各种恶性肿瘤；
（三）再生障碍性贫血和白血病；
（四）重症肝炎及并发症；
（五）严重心脑血管疾病住院抢救或手术治疗；
（六）严重脑血栓急性发作住院抢救治疗；
（七）高危孕妇住院分娩；
（八）市政府确定需救助的其它重大疾病。
第五条 患重大疾病的农村困难居民必须到指定医院就医，在非指定医院或未经县（市）、区民政部门批准的医院治疗，所发生的医疗费用不列入医疗救助范围。
第六条 指定的医院按照我市基本医疗保险用药目录、诊疗项目目录及医疗服务设施目录，为患重大疾病的农村困难居民提供治疗。凡不属于本市基本医疗保险支付范围的药物、器械和治疗、检查等费用，不列入医疗救助范围。
第七条 农村重大疾病医疗救助标准，原则上按个人应承担的医药费部分（扣除新型农村合作医疗救助、保险赔付、社会捐赠部分）的40%予以救助；年累计救助额不超过3000元。
第八条 申请重大疾病救助者应提供以下证明材料：
（一）鞍山市《农村五保供养证》或《农村低保金领取证》及户籍证明和本人身份证； （二）市、县（市）区卫生部门指定医院的诊断书和医疗费用收据、新型农村合作医疗补助证明、保险理赔证明、社会捐助证明等；
（三）病历材料。
第九条 申请农村困难居民重大疾病医疗救助时，由本人或户主持有关证件向户籍所在地乡（镇）或街道办事处民政机构提出书面申请，提供相关证明材料，填写《鞍山市农村困难居民重大疾病医疗救助申请审批表》，乡（镇）或街道办事处应在15个工作日内完成调查核定工作，提出审核意见，报县（市）、区民政部门审批，县（市）、区民政部门应在10个工作日内完成审批工作。办理审批手续后报市民政局备案。对不符合条件的，要书面通知申请人并说明理由。
第十条 符合救助条件的农村困难居民，年内个人实际自付医疗费累计在1000元以上的，可以即时申请农村特困居民重大疾病医疗救助；累计不到1000元的，经申请，年底前由县（市）、区民政部门支付。
第十一条 县（市）、区民政部门已经批准的医疗救助资金数额，由同级财政部门拨付，相关证明材料由民政部门归档管理。
第十二条 农村重大疾病医疗救助由县（市）、区民政局以现金形式支付。已采取治疗措施的可直接支付给申请者个人；已确诊患有重大疾病且无力支付医疗费，尚未采取医疗措施的，经申请并批准后，到定点医院接受治疗，救助金由县（市）、区民政局直接支付给定点医院或定点药店。
第十三条 农村医疗救助所需资金，以政府出资为主，社会捐助资金等为辅。政府出资部分由市、县（市）区财政按7:3的比例共同承担。
第十四条 市、县（市）区民政部门负责编制农村医疗救助资金需求计划，经同级财政部门审核后，列入年度财政预算，财政部门根据预算和实际救助需要及时核拨资金。
第十五条 市、县（市）区财政和民政部门要建立农村医疗救助资金专户，实行单独核算，专帐管理，专款专用，结余资金转入下年使用，不得挤占挪用。
第十六条 各县（市）、区民政部门每季度末将本辖区重大疾病医疗救助人数和资金支出情况报同级财政和市民政部门。
第十七条 鼓励社会各界为农村医疗救助捐款捐物，由民政部门统一接收，纳入农村医疗救助资金专户，全部用于农村医疗救助。
第十八条 市、县（市）区财政部门应根据工作需要，安排必要的农村医疗救助工作经费。
第十九条 各医疗保险定点医院和卫生机构，要为农村困难居民提供以下优惠：
（一）持鞍山市《农村五保供养证》或《农村低保金领取证》和本人身份证就诊，免收挂号费、诊察费、减免20%检查费，住院治疗的减免20%床位费。
（二）持有《农村低保金领取证》和身份证，免收其子女脊髓灰质炎疫苗、麻疹疫苗、卡介苗、白百破疫苗接种劳务费。
（三）妇幼保健机构对持有《农村低保金领取证》和本人身份证的孕妇，免收产前检查费。
 因工伤、交通、酗酒和赌博等引起的突发事故致伤而发生的医疗费用，不属于减免范围。
第二十条 市民政、财政、卫生、审计和监察部门要定期开展对重大疾病医疗救助资金筹集、管理、使用情况的监督检查，严肃查处不列、虚列或挤占、挪用、私分、贪污救助金等违法违纪行为。
第二十一条 民政部门要认真审查重大疾病医疗救助申请人的资格条件，对符合条件的要及时予以批准并支付救济金；对骗取重大疾病医疗救助金的，县（市）区民政部门负责追回其救助金，并批评教育当事人；指定的医院及其医务人员必须如实出据真实的有关医疗证明，禁止弄虚作假，有弄虚作假行为经查实的，要追究相关人员责任。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。