最高人民法院、最高人民检察署、司法部关于判处徒刑的反革命分子亦与判处死刑的一样一律不准上诉的指示

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吉林省人大常委会


吉林省人民代表大会常务委员会关于充分发挥省人民代表作用的若干规定（修正）
吉林省人大常委会



（1984年3月20日吉林省第六届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 根据1988年9月24日吉林省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改＜吉林省人民代表大会常务委员会关于充分发挥省人民代表作用的若干规定＞的决定》修正）


联系本级人民代表大会代表是人大常委会的一项重要职责，是做好人大常委会工作的基础。为了便于省人民代表更好地履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥代表在社会主义物质文明和社会主义精神文明建设中的作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
组织法》的有关规定，结合我省实际情况，特作如下规定。
第一条 省人大常委会根据需要，可召开代表座谈会，听取代表的意见和要求。
省人大常委会举行会议时，根据需要，可邀请有关的省人民代表列席会议。
第二条 省人大常委会组成人员视察时，可吸收当地的省人民代表参加或访问代表。各委员会可邀请有关的省人民代表进行专题座谈。
第三条 在召开省人民代表大会之前，省人大常委会围绕大会审议的议题，组织代表就地就近进行视察。
省人大常委会可根据工作需要，就常委会会议审议的议题，请有关代表持代表证进行专题视察。
代表单独或参加代表小组持代表证进行视察。
第四条 视察时，代表要广泛联系人民群众，听取他们的意见和要求。
视察后，代表提出的建议、批评和意见，按分级办理的原则，分交有关人大常委会转有关部门办理。各承办单位要认真办理，并将办理结果答复代表。
被视察单位要接受代表的视察，如实介绍情况，认真听取代表的建议和意见。
第五条 在人民代表大会闭会期间，各市、州、县（市、区）人大常委会和省人大常委会白城地区办事处，应协助组织省人民代表小组及其活动的安排。
代表小组一般每季度活动一次。
代表小组活动和代表持证视察的经费，由省人大常委会按年度拨给各市、州人大常委会和省人大常委会白城地区办事处安排使用。
代表所在单位对人民代表依法履行职责，应提供方便，照发工资、奖金。
第六条 省人大常委会机关，要加强同代表的经常联系，通过走访代表、通讯联系等形式，及时了解代表的活动情况，汇集代表的意见和建议。
第七条 要热情接待和认真处理人民代表的来信来访，并将处理结果答复代表本人。人民代表反映情况和意见，主要采取通讯的方法，也可到市、州、县（市、区）人大常委会提出，请予转达，必要时可直接到省人大常委会反映。
第八条 要及时向代表发送《会刊》等有关材料，籍以传达全国人大常委会会议精神和省人大常委会的决议，交流代表活动情况和经验。
第九条 市、州、县（市、区）人大常委会，通过各种形式，听取省人民代表对当地工作的批评、意见和建议，凡属应由市、州、县（市、区）解决的问题，要切实予以解决，凡属应由省解决的问题，要及时报告省人大常委会，转有关部门处理。
第十条 省人民代表应同原选举单位和人民群众保持密切联系，广泛地搜集人民群众的意见和要求，自觉地接受原选举单位的人民的监督，努力为人民服务。
第十一条 省人民代表要认真学习马列主义、毛泽东思想，坚持社会主义初级阶段的基本路线，宣传和执行宪法、法律和政策，贯彻执行上级和本级人民代表大会及其常委会的各项决议，积极协助本级人民政府推行工作。



1988年9月24日
国家税务总局


国家税务总局关于加强股权转让所得征收个人所得税管理的通知

国税函[2009]285号


各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局，西藏、宁夏、青海省（自治区）国家税务局：
　　为加强自然人（以下简称个人）股东股权转让所得个人所得税的征收管理，提高征管质量和效率，堵塞征管漏洞，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》、《国家税务总局关于加强税种征管促进堵漏增收的若干意见》（国税发〔2009〕85号）的规定，现就有关问题通知如下：
　　一、股权交易各方在签订股权转让协议并完成股权转让交易以后至企业变更股权登记之前，负有纳税义务或代扣代缴义务的转让方或受让方，应到主管税务机关办理纳税（扣缴）申报，并持税务机关开具的股权转让所得缴纳个人所得税完税凭证或免税、不征税证明，到工商行政管理部门办理股权变更登记手续。
　　二、股权交易各方已签订股权转让协议，但未完成股权转让交易的，企业在向工商行政管理部门申请股权变更登记时，应填写《个人股东变动情况报告表》（表格式样和联次由各省地税机关自行设计）并向主管税务机关申报。
　　三、个人股东股权转让所得个人所得税以发生股权变更企业所在地地税机关为主管税务机关。纳税人或扣缴义务人应到主管税务机关办理纳税申报和税款入库手续。主管税务机关应按照《个人所得税法》和《税收征收管理法》的规定，获取个人股权转让信息，对股权转让涉税事项进行管理、评估和检查，并对其中涉及的税收违法行为依法进行处罚。
　　四、税务机关应加强对股权转让所得计税依据的评估和审核。对扣缴义务人或纳税人申报的股权转让所得相关资料应认真审核，判断股权转让行为是否符合独立交易原则，是否符合合理性经济行为及实际情况。
　　对申报的计税依据明显偏低（如平价和低价转让等）且无正当理由的，主管税务机关可参照每股净资产或个人股东享有的股权比例所对应的净资产份额核定。
　　五、税务机关要建立股权转让所得征收个人所得税内部控管机制。税务机关应建立股权转让所得个人所得税电子台账，对所辖企业个人股东逐户登记，将个人股东的相关信息录入计算机系统，实施动态管理。税务机关内部各部门分别负责信息获取、评估和审核、税款征缴入库和反馈检查等环节的工作，各部门应加强联系，密切配合，形成完整的管理链条。
　　六、各地税务机关要高度重视股权转让所得个人所得税征收管理，按照本通知的要求，采取有效措施，积极主动地开展工作。要争取当地党委、政府的支持，加强与工商行政管理部门的联系和协作，定期主动从工商行政管理机关取得股权变更登记信息。要向纳税人、扣缴义务人和发生股权变更的企业做好相关税法及政策的宣传和辅导工作，保证税款及时、足额入库。




　　 国家税务总局
　　 二○○九年五月二十八日