关于对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定
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关于对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定
江西省萍乡市人民政府
关于对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定
萍乡市人民政府
第一条 为进一步优化我市经济发展环境，切实加强党风廉政建设，提高办事效率，促进经济快速发展，根据《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》、《江西省人民政府关于整治和优化投资经营软环境的决定》及相关法律、法规和规章，结合实际，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定适用于全市各级党政机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和其它参照国家公务员管理的机关、窗口服务单位，驻萍省属单位及其工作人员。
第三条 对损害经济发展软环境的下列行为，实行责任追究。
（一）在行政执法，司法活动中，有下列行为之一的：
１、滥用职权、以权谋私、假公济私、野蛮执法的；
２、履行审判、裁决、处罚、调处等职能过程中显失公正，甚至徇私枉法，构成错案的；
３、偏袒、保护社会邪恶、黑势力的；
４、违反规定查扣、处罚车辆的；
５、滥用权力，干扰和影响企业正常生产和经营活动的；
６、违法实行检查措施或行政强制措施，给当事人造成损失的；
７、擅自使用、损毁或保管不当被扣押的财物，给当事人造成损失的；
８、将政府职能转让给社会中介机构或其它单位，进行有偿服务的；
９、违反规定实施行政处罚，乱罚款、乱收费、乱摊派的；
１０、不具备行政执法主体资格或无法律和事实依据实施行政处罚的；
１１、对投资者的投诉，不及时处理的；
１２、在履行法定职责时，有其它违法违纪行为的。
（二）在办理行政审批、登记事项中，有下列行为之一的；
１、擅自设置行政审批、登记项目或将登记备案变为审批的；
２、继续执行已经废止或撤销的行政审批、登记的；
３、对符合法定条件的申请审批、登记等事项，审批单位拖延不办的；
４、在办理行政审批、登记、年检、认证、裁决等事项中，谋取不正当利益，或徇私舞弊、滥用职权的；
（三）在执行行政事业收费事项中，有下列行为之一的：
１、擅自设立行政事业性收费项目或扩大行政事业性收费范围、提高收费标准的；
２、继续对已经废止的收费项目进行收费的；
３、将应由服务对象自愿接受的咨询、检测、信息等服务变为强制性服务并收取费用的；
４、以召开会议、培训、考察、检查评比、学会、协会、研究会等为名，强制服务对象参加并收取费用的；
５、经过中介组织向服务对象乱收费的；
６、收费时不开具合法凭据或不使用法定部门制发的专用票据，不执行“收支两条线”规定的。
（四）在公务活动中，有下列行为之一的；
１、工作不负责任，擅离职守，造成贻误工作或损失后果的；
２、工作中遇事推诿、扯皮、消极怠工、服务态度差的；
３、接受服务对象钱物、代币购物券，或吃、拿、卡、要、敲诈勒索的；
４、接受服务对象安排的旅游、玩乐等活动的；
５、接受可能影响公正执行公务宴请的；
６、向服务对象摊派、索要赞助或无偿占用其财物的；
７、对企业实行强买强卖、强行承包工程、推销产品的；
８、向企业索要“保护费”的；
９、强行向服务对象拉广告，违反规定摊派订购书报刊物、音像制品的；
１０、强制服务对象接受不必要的指定服务，从中牟利的；
１１、违反规定要求服务对象报销各种费用的；
１２、对各种聚众阻工、向企业或客商敲诈勒索等行为采取放纵态度或制止不力的；
１３、有其它损害经济发展软环境行为的。
第四条 违反第三条（一）、（二）、（三）、（四）款所列行为之一的，根据情节轻重，对有关责任人实施以下责任追究：
１、行政告诫、责令写出书面检查或在一定范围内通报、曝光、限期整改；
２、给予停职待岗、职务调整、调离岗位、引咎辞职、责令辞职等组织处理；
３、违反党纪政纪的，给予党纪政纪处分；
４、涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
造成严重后果的，或是管辖范围内一年内投诉达五次以上并查证属实的，视情对责任人所在单位主要负责人 、分管负责人进行责任追究。
第五条 有下列情形之一的，可以从轻、减轻或免予处理：
１、主动承认错误，并立即纠正违规违纪行为的；
２、主动挽回影响或损失，并及时向服务对象检讨的；
３、检举他人的问题，经查证属实的；
４、有其它从轻、减轻或免予处理情节的；
第六条 有下列情形之一的，从重或加重处理：
１、个人年度内被投诉达二次以上，并查证属实的；
２、同时犯有本暂行规定第三条（一）至（四）款所列两种以上行为的；
３、认错态度差的；
４、对检举人、证人及管理相对人打击报复的；
５、有其它从重或加重处理情节的。
第七条 责任追究按照干部管理权限和分级负责的原则实施。特殊情况，上级机关有权直接对下级部门、单位负责人或责任人进行追究。对违反本暂行规定第三条行为不予追究的，将追究部门或单位主要负责人的责任。
第八条 本暂行规定由中共萍乡市纪律检查委员会、萍乡市监察局负责解释。
第九条 本暂行规定自发布之日起施行。
２００２年６月１７日
北京市城镇居民应征入伍义务兵优待暂行规定
北京市政府
北京市城镇居民应征入伍义务兵优待暂行规定
市政府
第一条 为鼓励公民依法履行服兵役的义务, 做好优军优属工作,根据有关法律、法规,制定本规定。
第二条 本市城镇居民应征入伍的义务兵( 以下简称义务兵),按本规定给予优待。
第三条 义务兵服役期间, 按下列规定发给补助金:
一、入伍前是在职职工(包括合同制工人,下同)的,由原所在单位按月发给补助金。补助费用,国家机关、事业单位由单位预算中列支,工业企业由营业外收入中列支,商业企业由费用中列支,预算外单位由预算外列支。
二、入伍前是学生、待业青年或个体工商户的,由区、县人民政府按月发给补助金。补助金凭市民政局统一印发的《城镇义务兵生活补助证》领取。
前款规定的补助金,从批准义务兵入伍的下一个月开始发给。
农村入伍的义务兵服役期间,其家属因建设征地按政府规定转为城镇居民户口的,应自转为城镇居民户口之日起,按本规定发给补助金。补助金由征地单位按本条第一款规定发放。
补助金的标准,由市征兵办公室会同市民政局、市财政局、市劳动局制定,报市人民政府批准后执行。
第四条 本市城镇居民考入军队院校学习的, 或由军队特招入伍的,不享受义务兵补助金。
义务兵服役期间提升为军官或转为志愿兵的,不再享受义务兵补助金。
义务兵服役期间因犯罪被判处有期徒刑以上刑罚或被劳动教养的,在服刑期间或劳动教养期间不享受义务兵补助金。
第五条 在职职工应征入伍的义务兵, 服役期间的军龄计为工龄。服役期间,原单位调整工资时,对应征入伍的职工应按本单位在职职工同等对待。
第六条 服役期间荣立二等功以上的义务兵退伍时,由原所在单位接收的,原单位应予晋升一级工资;新安排工作的,接收单位应予高定一级工资。
第七条 企业招用的农民合同制( 协议制) 工人, 在企业应征入伍的,应参照正式职工入伍后的优待标准执行;退伍后原招用单位应继续履行中断的合同或协议,或另行安排相应的工作。
第八条 本规定由市征兵办公室会同市民政局、市财政局、市劳动局监督实施。具体执行中的问题,由市民政局负责解释。
第九条 本规定自1989年4 月1 日起施行。本规定施行以前从城镇居民中入伍的义务兵的优待,自本规定施行之日起,按本规定执行。1986年10月7日北京市人民政府办公厅转发市征兵办公室、民政局、财政局、劳动局《关于对城镇居民中入伍的义务兵及其家属优待的暂行规定》同时废?
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1989年6月20日
注册会计师证书和会计师事务所批准证书发放办法
财政部
注册会计师证书和会计师事务所批准证书发放办法
财政部
根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录（第六批）废止
一、为了利于对注册会计师和会计师事务所的管理，根据《中华人民共和国注册会计师条例》第八条第二款和《会计师事务所管理暂行办法》第五项的规定，制定本办法。
二、注册会计师经批准注册，会计师事务所经批准成立，均应发给由财政部统一印制的证书。
有关证书的发放事宜，财政部委托中国注册会计师协会办理；各省、自治区、直辖市财政厅（局）也可以委托当地注册会计师协会办理，没有成立协会组织的，由财政厅（局）直接办理。
三、证书有如下3种：
1．注册会计师证书（订本式）；
2．注册会计师证书（单页式）；
3．会计师事务所批准证书。
四、注册会计师经批准注册后，应填写注册会计师证书申领单（格式附后），由所在会计师事务所提交主管的财政机关或当地注册会计师协会。主管的财政机关或当地注册会计师协会将申领单连同其注册会计师注册申请表副本，一并转报中国注册会计师协会审核，经同意后发给订本式
和单页式注册会计师证书。
五、主管的财政机关或当地注册会计师协会领取证书后，将证书有关内容填写清楚，加盖印章，交会计师事务所转发给注册会计师本人。
六、订本式注册会计师证书，每个年度需经主管的财政机关或当地注册会计师协会检验一次，并加盖检验印章。申请检验的时间和手续，由主管的财政机关或当地注册会计师协会确定。年度检验的内容包括：
1．是否仍在执行业务；
2．是否完成了规定的培训要求；
3．如果是兼职注册会计师，在进行检验日以前的一个年度内执业时间是否累计达到3个月以上；
4．是否发生过违纪、违法和违反工作规则行为以及处理情况。
年度检验情况，由主管的财政机关或当地注册会计师协会做出相应记录。对于达到上述1、2、3项要求或虽有第4项情事，但情节轻微且已作了检查纠正的，视为通过检验，否则不予通过检验。
七、注册会计师转换执业的会计师事务所，经批准重新注册后，需办理变更登记。对于订本式注册会计师证书，由主管的财政机关或当地注册会计师协会填写变更内容和加盖变更登记印章。对于单页式注册会计师证书，需收回后另发新证。
八、注册会计师执行业务中遇有必要时，应向委托人和有关机关、单位出示证书。
证书遗失，应当报告主管的财政机关或当地注册会计师协会。于登报声明作废后，申请补发新证。
九、注册会计师不再执行业务，应当缴还注册会计师证书。
注册会计师因不称职被撤销注册的，或因发生严重违纪、违法和违反工作规则行为被处以吊销注册会计师证书处分的，由主管的财政机关或当地注册会计师协会收回其证书。
十、会计师事务所经批准成立，于主管的财政机关发出批准函件的同时，发给加盖主管财政机关印章的会计师事务所批准证书。
十一、会计师事务所因故被撤销或自行解散的，应当缴回证书。
十二、订本式注册会计师证书由中国注册会计师协会统一编号并加盖钢印；单页式注册会计师证书和会计师事务所批准证书由各主管的财政机关或当地注册会计师协会编号。
附：注册会计师注册申请表（略）
1990年2月23日
