关于禁止以报纸形式印送广告宣传品及对印刷品广告加强管理的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-24 20:49:31 浏览:8426
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关于禁止以报纸形式印送广告宣传品及对印刷品广告加强管理的通知
新闻出版署 国家工商局
关于禁止以报纸形式印送广告宣传品及对印刷品广告加强管理的通知
新闻出版署、国家工商局
各省、自治区、直辖市、计划单列市新闻出版局，工商行政管理局：
去年以来，在一些城市的公共场所，经常有人向群众免费发送以报纸形式印刷的广告宣传品，有的则通过邮局随报（邮件）附送和委托报刊零售网点发送。这类印刷品大都以非新闻内容为主，采用报纸的编排形式，具有明显的报头标志，定期或不定期连续印制、发送，印制和发行量也
较大。为了加强对这类印刷品的管理，特作如下通知：
一、任何单位（包括新闻出版单位）或个人，未经新闻出版管理部门批准，均不得以报纸形式编印出版物。报纸是有固定名称、刊期、开版，以新闻报道为主要内容，每周至少出版一期的散页连续出版物，也包括以非新闻性内容为主或出版周期超过一周的、以报纸形式（有固定名称、
刊期、开版）出版的散页连续出版物。未经批准，擅自以报纸形式印制、发送的上述出版物，应视为非法出版物，由新闻出版管理部门予以查禁；情节严重的，依法给予行政处罚。
二、广告经营单位散发、邮送印刷品广告，必须具有工商行政管理机关核准的广告发布经营资格。
广告经营单位连续发送某种固定形式的印刷品广告，须经所在地工商行政管理机关批准。跨省、自治区、直辖市发送的，由所在地工商行政管理机关初审后，报国家工商行政管理局核准。
违反本条规定的，由工商行政管理机关依据《广告管理条例施行细则》第二十二条予以处罚。
三、印刷品广告不得出现任何非广告内容，必须标明承办单位名称、地址、印制时间、工商登记号。散页印刷品广告，各页均须标注“广告”字样。有固定名称的印刷品广告，名称中必须含有“广告”字样。
违反本条规定的，由工商行政管理机关依据《广告管理条例施行细则》，第十九条予以处罚。
四、新闻出版单位不得借出版非广告内容出版物（包括增刊、副刊等）的形式或以其他名义，变相发布广告，刊登“有偿新闻。”不得刊载内容与广告相混淆的文章。
违反本条规定的，由工商行政管理机关依据《广告管理条例施行细则》第二十四条予以处罚。
五、印刷厂承接新闻或非新闻性内容与广告同期编排的出版物，须查验新闻出版管理部门核发的准印证。各地新闻出版管理部门在核发准印证时，应对广告印刷品的稿样进行严格审查，不允许其使用报纸形式。违反本条规定的，由新闻出版管理部门予以处罚。
1994年8月15日
国际通用顶级域名争议解决程序
董世连
一、国际通用顶级域名的范围和管理机构
通用顶级域名包括以.com，.net，.org结尾的常用域名，还包括以.biz（已经运行），.name（已经运行），.aero（尚未运行），.museum（尚未运行），.info（尚未运行），.pro（尚未运行）和.coop（尚未运行）结尾的新的通用顶级域名。
目前国际通用顶级域名的管理机构是1998年根据美国商业部制定的白皮书成立，总部设在加利福尼亚的互联网名称和数码分配公司(The Internet Corporation for Assigned Names and Numbers，以下简称ICANN)。
凡认为国际通用顶级域名持有人注册的域名侵犯了其在先商标专用权的当事人，可以直接通过司法途径解决，也可以按照相关规则的规定向域名争议解决机构进行投诉，以解决其相关域名争议。
二、国际通用顶级域名争议解决程序（以下简称“争议解决程序”）的产生、适用规则。
随着互联网络的有效利用，因域名的注册和使用而产生的争议不断增多。建立快速、可靠、高效的域名争议解决机制，是网络经济发展的必然要求。ICANN授权争议解决机构根据其颁布的相应政策和规则来解决通用顶级域名争议，争议解决机构所作裁决由域名注册商按照规定条件负责执行，从而在全球范围内建立了统一域名纠纷处理机制。
争议解决程序适用的规则是ICANN制定的《统一域名争议解决政策》（以下简称“政策”）、《统一域名争议解决政策之规则》及相应争议解决机构制定的补充规则。
《统一域名争议解决政策》为互联网络域名的注册及使用而引发的有关争议设定了条款和条件。域名注册时，《统一域名争议解决政策》将作为域名注册商和域名注册人之间域名注册协议的附件，因此域名注册人（持有人）受该政策的限制。一旦第三方（投诉人）根据该政策，向一适格的争议解决机构投诉时，域名注册人（持有人）有义务加入该争议解决程序。
三、国际通用顶级域名争议裁决的结果
国际通用顶级域名争议解决机构根据争议双方的排序选择确定专家组，由专家组进行裁决。专家组作出的裁决结果只能是以下两种之一，即（1）投诉人败诉，所涉通用顶级域名的现持有人有权继续拥有该通用顶级域名；或（2）投诉人胜诉，专家组可裁决将所涉域名撤销或转移给投诉人。
专家组裁决既不涉及金钱赔偿，也不涉及有关费用，包括但不限于律师费和其它费用。
四、国际通用顶级域名争议裁决的救济途径
域名争议解决机构作出的裁决其实质类似于单位(互联网群体)内部的纠纷解决机制，并不排除司法管辖。
裁决作出注册人的域名应予注销或转移的，域名注册商一般会执行该裁决；但是执行前会等待10个工作日。如果注册商在得到上述裁决后的10个工作日内，收到投诉人和域名注册人间的争议已提交司法诉讼的正式文件，则会停止执行上述裁决，除非注册商收到(1)令其相信双方争议确已解决的证据；(2)注册人的诉讼请求已被驳回或撤销的证据；(3)法院有关驳回注册人诉讼请求或认为注册人无权继续使用域名的裁判文书。
因此，域名争议解决机构作出裁决后，当事人仍可以向法院起诉并向域名注册商并及时提交正式诉讼文件，阻止裁决的执行。（作者：董世连律师，2010-9-13）
作者简介：
董世连 知识产权律师
电 话：010-85879988-8230 13910629206
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邮 箱：law010@126.com
个人博客：http://blog.sina.com.cn/donglvshi
北京市环境保护局、北京市物价局、北京市财政局关于颁发《北京市环境监测专业服务收费暂行规定实施细则》的通知
北京市环保局等
北京市环境保护局、北京市物价局、北京市财政局关于颁发《北京市环境监测专业服务收费暂行规定实施细则》的通知
北京市环保局等
各区（县）环保局、物价局、财政局、市监测中心及有关单位：
为了贯彻落实国家环保局、国家物价局、财政部（88）环监字第85号文“关于颁布《环境监测站开展专业服务收费暂行规定》的通知”精神，进一步搞好北京市环境监测专业服务工作，经过反复研究，认真核算，并吸取了兄弟省市的经验，制定了《北京市环境监测专业服务收费暂
行规定实施细则》，现予公布，请遵照执行。
附件：北京市环境监测专业服务收费暂行规定实施细则
第一条 为加强我市环境监测技术服务工作，统一收费标准，根据国家环保局、国家物价局、财政部《关于颁布环境监测站开展专业服务收费暂行规定》通知精神，结合我市实际情况，制定《北京市环境监测专业服务收费暂行规定实施细则》（以下简称细则）。
第二条 各级环境监测部门在确保完成上级下达的指令性环境监测、科研任务前提下，可利用现有人员、仪器设备和技术力量，开展对外监测和技术服务工作。在服务工作中，严格保证服务质量，合理收费，维护我市环境监测工作的声誉；通过这项工作，增强监测部门的技术和经济活
动，促进我市环保工作的开展，为社会多做贡献。
第三条 服务范围
1．各项环境背景值调查和环境现状评价；
2．外单位委托的样品分析，固定和流动污染源监测，污染纠纷，污染事故仲裁监测；
3．治理工程项目的研究设计及其环境效益分析评价；
4．受有关单位委托承担环境保护方面的仪器研制，设备验收鉴定，技术服务、培训人员、技术咨询、成果转让，提供监测数据和其他方面的专业服务项目；
5．提供工业污染源调查成果的综合服务，包括污染源档案、各类技术和研究报告、图集、数据库等。
第四条 收费办法
1．监测项目收费
监测项目的收费主要依据各类专业监测项目的技术难度和实际消耗成本（材料消耗、仪器仪表设备折旧，水、电、气消耗，直接劳务的消耗和管理费）进行核算。
监测项目收费标准详见附件2第一条、第二条。
2．现场采样收费
（1）委托单位要求到现场采样或监测分析等，工作人员到现场所需交通工具、电源水源、开孔、搭架等辅助工作条件，由委托单位解决；
（2）委托单位需要使用监测车、船及其他现场用的仪器，酌情收费；
（3）污染事故的现场采样和监测分析，其收费标准比正常的监测项目收费提高30—50％。
现场工作收费标准详见附件2第三条。
第五条 收费的使用
监测部门按规定收取费用所得的净收入，80％纳入予算内用于弥补专项拨付购置监测手段（设备、仪器、药品等）所需资金和国家拨付的予算事业费不足。所余20％分配为发展基金、福利基金和奖励基金。三项基金按市财政局核批的比例分配。
第六条 市环保局所属各级环境监测部门开展专业服务收费，由市环保局实行统一管理。各单位调整收费标准和扩大服务范围，均须报市环保局，由市环保局提出意见，经市物价局批准后执行。
第七条 各级环境监测部门开展专项服务，必须遵照北京市人民政府1989年第16号令《北京市行政性、事业性收费审批管理办法》及有关规定执行。
第八条 本细则只适用于经市环保局认证的各级各类从事环境监测技术服务的单位。
第九条 本细则自颁布之日起实施。过去各部门和单位有关规定与本细则有抵触的，以本细则为准。
第十条 本细则由北京市环境保护局负责解释。
1989年12月15日
