《北京市城乡集市贸易管理规定》实施办法
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《北京市城乡集市贸易管理规定》实施办法
《北京市城乡集市贸易管理规定》实施办法
市政府 市工商局
第一条 为具体实施《北京市城乡集市贸易管理规定》( 以下简称《规定》) , 制定本办法。
第二条 集市贸易市场( 以下简称集贸市场) 由工商行政管理机关开办。下列单位也可以开办集市贸易市场（以下简称集贸市场）：
一、区人民政府街道办事处、乡( 镇) 人民政府;
二、为方便职工生活, 具备开办条件的企业事业单位;
三、国家允许的其他单位。
第三条 开办集贸市场的单位, 必须按照《规定》向工商行政管理机关申领集贸市场开办许可证( 以下简称开办许可证) ; 区、县工商行政管理局开办集贸市场, 向市工商行政管理局申领开办许可证。申领开办许可证时, 应提交下列文件、证件:
一、开办集贸市场申请书;
二、区、县人民政府的批准文件,
三、市或区、县商委出具的符合商业发展规划的证明材料;
四、规划管理部门和公安交通管理部门出具的占地审批文件;
五、集贸市场负责人的身份证明;
六、标明集贸市场方位和设施分布的平面图;
七、开办集贸市场的资信证明;
八、联合开办集贸市场的还须提交联办协议书;
九、其他有关文件、证件。
第四条 工商行政管理机关对申请单位提交的文件、证件进行审查, 并在30日内作出决定:
一、对已具备开办条件的, 发给开办许可证;
二、对需要筹建的, 发给筹建许可通知书。筹建后具备开办条件的, 发给开办许可证。
三、对不具备开办条件的, 书面通知申请单位不得开办。
第五条 集贸市场需合并、迁移以及改变开办许可证其他主要登记事项的, 开办单位必须向核发开办许可证的工商行政管理机关办理变更登记。办理变更登记时, 应向工商行政管理机关提交下列文件、证件:
一、开办单位负责人签署的变更登记申请;
二、合并、迁移、变更开办单位的, 必须出具区、县人民政府的批准文件;
三、其他有关文件、证件。
第六条 集贸市场撤销, 开办单位应提前30日持区、县人民政府批准文件, 到核发开办许可证的工商行政管理机关办理注销登记。
第七条 工商行政管理机关每年对所发的开办许可证进行年检, 发现不符合开办条件的, 可以吊销其开办许可证, 责令停办。
第七条 对无开办许可证, 擅自开办集贸市场的, 予以取缔, 并对开办单位按下列标准处以罚款:
一、20个摊位以下的, 处以500 元以上, 1000元以下罚款;
二、20个摊位以上, 40个摊位以下的, 处以1000元以上, 2000元以下罚款;
三、40个摊位以上, 100 个摊位以下的, 处以2000元以上, 5000元以下罚款;
四、100 个摊位以上的, 处以5000元以上, 1 万元以下罚款。
第八条 对自发形成的集贸市场予以取缔。对非法收费者, 没收其全部非法所得, 并处以非法所得1000元以下罚款。
第九条 对未办理变更登记, 擅自变更开办许可证登记事项的, 按下列标准处以罚款:
一、擅自改变集贸市场名称、负责人、固定摊位数的, 处以500 元以上, 1000元以下罚款;
二、擅自改变市集贸市场开办单位的, 处以1000元以上, 3000元以下罚款;
三、擅自改变上市商品范围和商品交易方式的, 处以3000元以上, 5000元以下罚款;
四、擅自合并、迁移的, 处以5000元以上, 1 万元以下罚款。
第十条 对未办理注销登记, 擅自撤销集贸市场或改变集贸市场场地及建筑使用性质的, 处以8000元以上, 1 万元以下罚款。
第十一条 对因管理不善, 造成集贸市场秩序混乱的, 按下列标准处以罚款:
一、集贸市场内建筑、设施残损不整, 上市商品不按规定分行划市, 车辆管理无序, 地面污秽不洁, 影响市容和交通秩序的, 对开办单位处以5000元以上, 7000元以下罚款, 对市场负责人处以200 元以上, 400 元以下罚款。
二、集贸市场内违法经营活动大量发生或违禁物品大量上市的, 对开办单位处以7000元以上, 1 万元以下罚款, 对市场负责人处以400 元以上, 500 元以下罚款。
第十二条 对在集市贸易中从事违法经营活动的经营者, 由工商行政管理机关依照《规定》处罚, 并可没收其违法经营的工具。
第十三条 开办单位被责令限期改正而逾期未改正或拒绝工商行政管理机关监督管理, 情节严重的, 工商行政管理机关可以责令其停办, 并吊销其开办许可证。
第十四条 集贸市场停办会造成群众生活不便的, 工商行政管理机关应当安排其他具备开办条件的单位开办; 其他单位不具备开办条件的, 也可以由工商行政管理机关开办。开办单位继续使用集贸市场内原有设施、建筑的,应给原开办单位经济补偿。
第十五条 对开办单位违反《规定》行为的处罚, 由市、区、县工商行政管理局执行; 开办单位是区、县工商行政管理局的, 由市工商行政管理局执行。
第十六条 本办法中的“以上”不包括本数, “以下”包括本数。
第十七条 本办法由市工商行政管理局负责解释。
第十八条 本办法经市人民政府批准, 自发布之日起施行。
1991年2月2日
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交通部关于调整外贸船舶和货物港口费收标准的通知
交通部关于调整外贸船舶和货物港口费收标准的通知
1991年3月5日，交通部
根据国务院批复精神，并商国家物价局同意，兹对部《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》、《航行国际航线船舶长江引航、移泊费收办法》中的各项费收标准和航行国际航线船舶的代理费、理货费以及外贸货轮长江航道养护费率进行调整，外轮付费平均上调11％，国内外贸部门付费平均上调8％。调整后的各项费率见附表。另航行国际航线国轮代理费上调10％。国际航线船舶使用围油栏费率上调10％。（91）交运字8号《关于提高上海港国际集装箱出口重箱装卸费的批复》仍继续实行。
以上自一九九一年三月十五日零时起实行，请尊照执行。
附：
附表一～1航行国际航线船舶港口费率表 表2
附表一～2航行国际航线船舶（国轮部分）港口费率表表2--1
附表一～3国外进出口货物港务费率表 表3
附表一～4国外进出口货物装卸费率表 表4
附表一～5国外进出口货物装卸费率表（国轮及国内货方付费部分）表4--1
附表一～6国外进出口货物装卸费率表（国轮及国内货方付费部分）（适用于大连港）表4--2
附表一～7国外进出口“九类”货物国内货方付费装卸费率表 表4--3
附表一～8租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表 表5
附表一～9租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业（国轮部分）费率表5--1
附表二 航行国际航线船舶长江引航费率表
附表三～1国际航线集装箱港口装卸包干费率表 表1
附表三～2汽车、火车、驳船的集装箱装卸费率表 表2
附表三～3集装箱搬移费率表 表3
附表三～4船上集装箱翻装费率表 表4
附表三～5集装箱铁路线使用费费率表 表5
附表三～6上海港国际集装箱出口重箱装卸包干费率表 表6
附表四 航行国际航线船舶长江航道养护费费率表
附表五 中国外轮代理公司费收项目与费率
附表六～1中国外轮理货总公司航行国际航线船舶费率表
附表六～2中国外轮理货总公司航行国际航线船舶（国轮部分）费率表
附表一～1 航行国际航线船舶港口费率表
表2
----------------------------------------------------------------------------------------
编| | |费率（ＲＭＢ） |
| 项 目 |计 费 单 位| | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| | |Ａ| 0．54 |营口、上海、广州、宁波、湛江
| | | | |
1| 引航费 |净吨（马力） |Ｂ| 0．40 |其他各港
| | | | |
| | |Ｃ| 0．94 |海峡引领
| | | | |
| | |Ｄ| 0．14 |过闸引领
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
2| 移泊费 |净吨（马力） | 0．19 |各港港内移泊
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
3|引航员交通费| 每次 |Ａ|282．40|领航一次
| | | | |
| | |Ｂ| 70．60|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
4|引航员滞留费| 每人每小时 | 13．40|
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| | | | |2000净吨以下（含2000净吨）船
| | |Ａ| 71．00|
| | | | |舶在码头
| | | | |
| | | | |2000净吨以下（含2000净吨）船
5| 系解缆费 | 每次 |Ｂ|106．00|
| | | | |舶在浮简
| | | | |
| | |Ｃ|142．00|2000净吨以上船舶在码头
| | | | |
| | |Ｄ|212．00|2000净吨以上船舶在浮简
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
6|船舶港务费 |净吨（马力） | 0．47 |
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| |每净吨（马力）| | |
7| 停泊费 | |Ａ| 0．04 |
| | 每日 | | |
| | |Ｂ| 0．14 |
--|------------|--------------|--|------------|------------------------------------
| | | | |2000净吨以下（含2000净吨）船
8| 开关舱费 | 每舱口 |Ａ|176．00|
| | | | |舶
| | | | |
| | |Ｂ|353．00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
9|起货机工力费| 每吨 | 0．72 |
----------------------------------------------------------------------------------------
附表一～2 航行国际航线船舶（国轮部分）港口费率表
表2--1
----------------------------------------------------------------------------------------
编| | |费率（ＲＭＢ） |
| 项 目 |计 费 单 位| | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| | |Ａ| 0．39 |营口、上海、广州
| | | | |
1| 引航费 |净吨（马力） |Ｂ| 0．26 |其他各港
| | | | |
| | |Ｃ| 0．65 |海峡引领
| | | | |
| | |Ｄ| 0．13 |过闸引领
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
2| 移泊费 |净吨（马力） | 0．13 |各港港内移泊
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
3|引航员交通费| 每次 |Ａ|208．00|领航一次
| | | | |
| | |Ｂ| 52．00|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
4|引航员滞留费| 每人每小时 | 13．00|
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| | | | |2000净吨以下（含2000净吨）船
| | |Ａ| 52．00|
| | | | |舶在码头
| | | | |
| | | | |2000净吨以下（含2000净吨）船
5|系、解缆费 | 每次 |Ｂ| 78．00|
| | | | |舶在浮简
| | | | |
| | |Ｃ|104．00|2000净吨以上船舶在码头
| | | | |
| | |Ｄ|156．00|2000净吨以上船舶在浮简
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
6|船舶港务费 |净吨（马力） | 0．33 |
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
| |每净吨（马力）| | |
7| 停泊费 | |Ａ| 0．04 |
| | 每日 | | |
| | |Ｂ| 0．13 |
--|------------|--------------|--|------------|------------------------------------
| | | | |2000净吨以下（含2000净吨）船
8| 开关舱费 | 每舱口 |Ａ|162．00|
| | | | |舶
| | | | |
| | |Ｂ|324．00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|------------------------------------
9|起货机工力费| 每吨 | 0．65 |
----------------------------------------------------------------------------------------
附表一～3 国外进出口货物港务费率表
表3
----------------------------------------------------------------------------------
编| | 每吨费率（元）
| 货 类 |------------------
号| | 进口 | 出口
--|----------------------------------------------------------|--------|--------
|煤炭、矿石、矿砂、矿粉、磷灰土、水泥、纯碱、粮食、盐、砂 | |
1|土、石料、砖瓦、生铁、钢材（不包括废钢）、钢管、钢轨、钢 |1．40|0．70
|坯、钢锭、有色金属块锭、焦炭、半焦、块煤、化肥 | |
--|----------------------------------------------------------|--------|--------
2|列名外货物 |3．30|1．70
--|----------------------------------------------------------|--------|--------
|烈性危险货物、冷藏货物、古画、古玩、金器、银器、珠宝、玉 | |
|器、翡翠、珊瑚、玛瑙、水晶、钻石、象牙（包括制品）、玉刻、| |
3| |6．60|3．30
|木刻、各种材料的雕塑制品、贝雕制品、漆制器皿、古瓷、景 | |
|泰蓝、地毯、壁毯、刺绣 | |
----------------------------------------------------------------------------------
注：1．编号1“化肥”，系指农业生产用的进口化肥，其他用于化工原料的不在此限。
2．编号3“烈性危险货物”，不包括农业生产用的化肥和农药。
附表一～4 国外进出口货物装卸费率表
表4
----------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------|
| 每吨费率（元） | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ａ煤、矿砂、矿粉、磷灰 | | | | |
| |土、砂土、碎石（包括块 |16．00|19．80|18．50|23．60|
|散|石）腐植酸 | | | | |
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
1| |Ｂ半焦、焦炭、原矿（块 |24．70|30．90|28．60|37．10|
| |矿）、块煤 | | | | |
|装|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｃ粮、盐 |14．90|18．70|17．40|22．20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｄ化肥、糖 |22．70|28．60|26．10|33．60|
--|--|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ａ各种矿石（包括块、砂、|24．70|30．90|28．60|37．10|
|包|粉矿）、煤炭、砂土 | | | | |
2| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｂ水泥、纯碱 |29．60|37．10|34．00|43．90|
|装|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｃ化肥、糖、粮、盐 |27．80|34．60|31．60|40．70|
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------
船方或货方付费
----------------------------------------------
--→
船舱 船边
←--
----------------------------------------------
船方起货机械 | 港方起货机械
----------------------|----------------------
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
----------|----------|----------|----------
| | |
8．00|11．90|10．50|16．00
| | |
----------|----------|----------|----------
12．50|18．70|16．30|24．70
| | |
----------|----------|----------|----------
7．40|11．40| 9．90|14．90
----------|----------|----------|----------
11．40|17．40|14．90|22．20
----------|----------|----------|----------
12．50|18．70|16．30|24．70
| | |
----------|----------|----------|----------
14．90|22．20|19．30|29．20
----------|----------|----------|----------
13．90|20．80|17．80|26．70
----------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------|
| 每吨费率（元） | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ａ钢坯、钢锭 |25．80|32．00|29．60|38．00|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｂ生铁、金属块锭、钢材、|28．60|36．00|33．10|42．60|
| |钢轨、钢管 | | | | |
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｃ废碎金属 |37．60|46．90|43．10|55．30|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｄ各种纸、纸浆 |30．70|38．60|35．10|44．90|
|其|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｅ轮胎（包括废轮胎） |23．60|29．60|27．20|35．10|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｆ橡胶 |31．60|39．60|36．60|46．90|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
3| |Ｇ加工成形的石料、砖瓦 |24．70|30．90|28．60|37．10|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｈ木材 |20．30|25．60|23．50|30．00|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｉ3吨以内的组成车辆 |39．60|49．30|45．60|58．20|
|他|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｊ一般危险货物 |39．60|49．30|45．60|58．20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｋ烈性危险货物 |64．20|80．40|74．00|95．20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｌ轻泡货物 |39．60|49．30|45．60|58．20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｍ冷冻货物 |39．60|49．30|45．60|58．20|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｎ列名外货物 |32．70|40．90|37．60|48．20|
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------
船方或货方付费
----------------------------------------------
--→
船舱 船边
←--
----------------------------------------------
船方起货机械 | 港方起货机械
----------------------|----------------------
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
----------|----------|----------|----------
12．90|19．30|16．70|25．40
----------|----------|----------|----------
14．30|21．80|18．70|28．20
| | |
----------|----------|----------|----------
18．70|28．20|24．20|36．60
----------|----------|----------|----------
15．40|23．40|19．80|29．60
----------|----------|----------|----------
11．90|17．80|15．40|23．40
----------|----------|----------|----------
16．00|23．60|20．80|30．90
----------|----------|----------|----------
12．50|18．70|16．30|24．70
----------|----------|----------|----------
10．30|15．50|13．30|20．00
----------|----------|----------|----------
19．80|29．60|25．80|38．60
----------|----------|----------|----------
19．80|29．60|25．80|38．60
----------|----------|----------|----------
32．00|48．20|42．00|63．20
----------|----------|----------|----------
19．80|29．60|25．80|38．60
----------|----------|----------|----------
19．80|29．60|25．80|38．60
----------|----------|----------|----------
16．30|24．70|21．30|32．00
----------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------------|
| 每吨费率（元） | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |------------------------|--------------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|------------|------------|------------|
| |Ａ每件重量超过3吨满5 |42．60| 53．20| 63．50| 84．90|
| |吨 | | | | |
| | | | | | |
| |Ｂ每件重量超过5吨满 |49．30| 61．80| 74．00| 98．70|
| |10吨 | | | | |
|笨| | | | | |
| |Ｃ每件重量超过10吨满 |57．30| 71．50| 85．90|114．60|
| |30吨 | | | | |
4| | | | | | |
| |Ｄ每件重量超过30吨满 |65．30| 81．40| 97．70|130．40|
| |50吨 | | | | |
|重| | | | | |
| |Ｅ每件重量超过50吨满 |82．00|102．50|122．80|164．00|
| |100吨 | | | | |
| | | | | | |
| |Ｆ每件重量超过100吨 |97．00|122．40|146．70|195．30|
| |满200吨 | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------
船方或货方付费
------------------------------------------------
--→
船舱 船边
←--
------------------------------------------------
船方起货机械 | 港方起货机械
----------------------|------------------------
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
----------|----------|----------|------------
21．30|32．00|42．60| 63．50
| | |
| | |
24．70|37．10|49．30| 74．00
| | |
| | |
28．60|43．10|57．30| 85．90
| | |
| | |
32．70|48．90|65．30| 97．70
| | |
| | |
40．90|61．80|82．00|122．80
| | |
| | |
48．90|73．50|97．70|146．70
| | |
------------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------------|
| 每吨费率（元） | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------------------|----------------------------|
|散| | 装 船 | 卸 船 |
|装|------------------------|----------------------|----------------------------|
5|液|Ａ一般液体 | 13．90 | 9．90 |
|体|------------------------|----------------------|----------------------------|
| |Ｂ烈性危险液体 | 22．20 | 15．40 |
----------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------
船方或货方付费
------------------------------------------------
--→
船舱 船边
←--
------------------------------------------------
船方起货机械 | 港方起货机械
----------------------|------------------------
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
----------------------|------------------------
装 船 | 卸 船
----------------------|------------------------
8．90 | 6．30
----------------------|------------------------
13．90 | 9．90
------------------------------------------------
注：1．超长货物费率：
每件货物长度超过12米满16米，按相应货类费率加收50％；
每件货物长度超过16米满20米，按相应货类费率加收100％；
每件货物长度超过20米，按相应货类费率加收150％。
2．在港区外的海域进行减载或加载作业，按相应货类费率加收20％。
3．上海港在绿华山过驳散粮，按每吨8．00元计收减载过驳装卸费（“双丰海”过驳的除外）。
附表一～5 国外进出口货物装卸费率表（国轮及国内货方付费部分）
表4--1
----------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------|
| 每吨费率（元） | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ａ煤、矿砂、矿粉、磷灰 | | | | |
| |土、砂土、碎石（包括块 | 5．00| 6．30| 5．80| 7．30|
|散|石）腐植酸 | | | | |
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
1| |Ｂ半焦、焦炭、原矿（块 | 7．00| 8．60| 7．90|10．30|
| |矿）、块煤 | | | | |
|装|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｃ粮、盐 | 5．00| 6．30| 5．80| 7．30|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｄ化肥、糖 | 7．60| 9．60| 8．60|11．10|
--|--|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ａ各种矿石（包括块、砂、| 6．30| 7．80| 7．20| 9．20|
|包|粉矿）、煤炭、砂土 | | | | |
2| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｂ水泥、纯碱 | 7．00| 8．60| 7．90|10．30|
|装|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｃ化肥、糖、粮、盐 | 7．00| 8．60| 7．90|10．30|
----------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
船方或货方付费 | 货方付费
----------------------------------------------|--------------
--→ |
船舱 船边 |
←-- |
----------------------------------------------| --→
船方起货机械 | 港方起货机械 | 船边 库
----------------------|----------------------| ←--
一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 | 场、车、船
货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
----------|----------|----------|----------|--------------
| | | |
2．50| 3．80| 3．30| 5．00|1．30
| | | |
----------|----------|----------|----------|--------------
3．40| 5．20| 4．60| 7．00|2．00
| | | |
----------|----------|----------|----------|--------------
2．50| 3．80| 3．30| 5．00|1．30
----------|----------|----------|----------|--------------
3．80| 5．80| 5．00| 7．30|2．00
----------|----------|----------|----------|--------------
3．20| 4．70| 4．00| 6．30|1．30
| | | |
----------|----------|----------|----------|--------------
3．40| 5．20| 4．60| 7．00|1．30
----------|----------|----------|----------|--------------
3．40| 5．20| 4．60| 7．00|1．30
--------------------------------------------------------------
续上表
----------------------------------------------------------------------------------
| | 船方付费 |
| |----------------------------------------------|
| 付费对象 | --→ |
| | 船舱 库、场、车、船 |
编| 作业过程 | ←-- |
| |----------------------------------------------|
| 每吨费率（元） | 船方起货机械 | 港方起货机械 |
| |----------------------|----------------------|
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
--|----------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ａ钢坯、钢锭 | 6．50| 8．30| 7．60| 9．70|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｂ生铁、金属块锭、钢材、| 7．60| 9．60| 8．60|11．10|
| |钢轨、钢管 | | | | |
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｃ废碎金属 | 9．80|12．30|11．20|14．50|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｄ各种纸、纸浆 | 8．30|10．30| 9．60|12．30|
|其|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｅ轮胎（包括废轮胎） | 8．30|10．30| 9．60|12．30|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｆ橡胶 | 8．30|10．30| 9．60|12．30|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
3| |Ｇ加工成形的石料、砖瓦 | 7．80| 9．80| 9．10|11．70|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｈ木材 | 7．60| 9．60| 8．60|11．10|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｉ3吨以内的组成车辆 | 9．80|12．30|11．20|14．40|
|他|------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｊ一般危险货物 | 9．80|12．30|11．20|14．40|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｋ烈性危险货物 |10．40|13．00|12．10|15．50|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｌ轻泡货物 | 9．80|12．30|11．20|14．40|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
| |Ｍ冷冻货物 | 9．80|12．30|11．20|14．40|
| |------------------------|----------|----------|----------|----------|
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财政部、水利部、国家防汛抗旱总指挥部关于颁发《中央级防汛物资储备及其经费管理办法》的通知
财政部、水利部、国家防汛抗旱总指挥部关于颁发《中央级防汛物资储备及其经费管理办法》的通知
财农字〔1995〕236号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利厅（局），防汛抗旱指挥部办公室：
中央级防汛物资储备是为了贯彻防汛工作方针，支持遭受特大洪水灾害地区解决防汛抢险物资不足的一项重要措施。防汛物资储备经费是水利事业费的一部分。加强中央级防汛物资储备及其经费的管理，是做好防汛工作和提高财政资金使用效益的需要。为此，国家防汛抗旱总指挥部、财政部、水利部在总结过去经验的基础上，结合当前中央级防汛物资储备的实际情况，联合制定了《中央级防汛物资储备及其经费管理办法》。现随文颁发给你们。中央级防汛储备物资的管理单位、代储单位和动用中央级防汛储备物资的单位，均应执行本《办法》。中央直属水利事业单位和省（区、市）防汛储备物资的管理，可以参照执行本《办法》，也可以根据本单位、本地区具体情况另行制定管理办法。
附件：中央级防汛物资储备及其经费管理办法
一、总 则
第一条 为了加强中央级防汛物资储备及其经费的管理，促进防汛工作的开展，特制定本办法。
第二条 中央级防汛物资储备是为了贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，由国家防汛抗旱办公室负责储备，用于解决遭受特大水灾地区防汛抢险物资不足的一项重要措施。
第三条 防汛物资储备以地方各级水利防汛部门为主。中央级防汛物资储备坚持“讲究实效，定额储备”的原则，重点支持遭受特大洪涝灾害地区防汛抢险物资的应急需要。
第四条 防汛物资储备经费必须专款专用，严禁挪作他用。
二、物资储备品种、定额和方式
第五条 中央级防汛物资储备的品种是编织袋、麻袋、橡皮船、冲锋舟、救生船、救生衣、救生圈。其他物资均不储备。
第六条 中央级防汛物资储备定额由国家防汛抗旱总指挥部根据历年的储备量确定。各项物资年储备定额是：编织袋400万条；麻袋10万条；橡皮船3000艘；冲锋舟20艘；救生船5艘；救生衣1万件；救生圈0．6万件。上述物资储备定额的增减，由国家防汛抗旱办公室商财政部后报国家防汛抗旱总指挥部批准。
第七条 中央级防汛物资采取委托储备的方式储备。受委托单位即代储单位由国家防汛抗旱办公室指定。
三、物资储备管理
第八条 中央级防汛物资储备管理要求是做好物资定额储备，保证物资安全、完整，保证及时调用。
第九条 国家防汛抗旱办公室对中央级防汛储备物资的管理职责是：
1．制定各项防汛储备物资的具体管理制度，并监督代储单位贯彻执行；
2．定期检查各代储点防汛储备物资的保管养护情况；
3．负责向有关单位及时报送防汛储备物资的储存情况、调用情况和更新计划；
4．负责防汛储备物资的调用管理；
5．负责防汛储备物资货源的组织；
6．负责与使用单位结算调用的防汛储备物资款项。
第十条 中央级防汛储备物资的代储单位的管理职责是：
1．做好防汛储备物资的日常管理工作，定期向国家防汛抗旱办公室报送防汛物资的储备管理情况；
2．每年汛前，按国家防汛抗旱办公室要求，对委托储备的防汛物资做好随时发放的各项工作；
3．每年汛后，动用了防汛储备物资的，委托储备单位要及时进行清点，并向国家防汛抗旱办公室报告防汛物资动用和库存的情况。
第十一条 中央级防汛储备物资属国家专项储备物资，必须“专物专用”。未经国家防汛抗旱办公室批准同意，任何单位和个人不得动用。
四、物资调用及其结算
第十二条 中央级防汛储备物资的调用，坚持以下原则：
1．“先近后远”，先调用离防汛抢险地点最近的防汛储备物资，不足时再调用离抢险地点较近的防汛储备物资；
2．“满足急需”，当有多处申请调用防汛储备物资时，若不能同时满足，则先满足急需的单位；
3．“先主后次”，当有多处申请调用防汛储备物资时，若不能同时满足，则先满足防汛重点地区、关系重大的防洪工程的抢险。
第十三条 中央级防汛储备物资的调用，由流域机构或省级防汛指挥部向国家防汛抗旱办公室提出申请，经国家防汛抗旱办公室批准同意后，向代储单位发调拨令。若情况紧急，也可先电话联系报批，然后补办文手续。申请调用防汛储备物资的内容包括用途、需用物资品名、数量、运往地点、时间要求等。
第十四条 中央级防汛物资的代储单位接到调拨令后，必须立即组织发货，并及时向国家防汛抗旱办公室反馈调拨情况。
第十五条 中央级防汛储备物资的运输采用铁路、公路或空运的方式。具体由代储单位根据当时情况确定。若联系运输有困难，可电告国家防汛抗旱办公室，请有关部门给予支持。
第十六条 申请中央级防汛储备物资的单位，要做好防汛物资的接收工作。防汛抢险结束后，未动用或可回收的中央级防汛储备物资，由申请单位自行处理，中央不再回收存储。
第十七条 调用的中央级防汛储备物资的价款（按调运时市场价计算）及其所发生的调运费用，均由申请单位承付。申请单位要及时与国家防汛抗旱办公室结算。逾期不结算的，收取1－5％的滞纳金。
因价款结算不及时而影响防汛物资储备的，由国家防汛抗旱办公室负责，财政部不再另外增拨防汛物资储备经费。
五、物资储备经费、更新经费和管理费
第十八条 中央级防汛物资储备经费由中央财政根据国家防汛抗旱总指挥部批准的防汛物资储备定额、各项物资市场价格及物资运往代储单位所需费用核定，从特大防汛经费中安排支出。防汛储备物资的补充，其经费由收回的调用物资价款解决；因物资价格上涨，收回的调用物资价款不足以补充时，其不足部分从特大防汛经费中解决。
第十九条 中央级防汛储备物资的更新经费是指因储存年限到期或非人为破损而拨为的物资进行更新所需要的经费。此项经费由中央财政根据国家防汛抗旱办公室申请更新防汛物资储备的报告核定后，从特大防汛经费中专项安排。
第二十条 代储单位对因储存年限到期或非人为破损需折价变卖、报废的中央级防汛储备物资，要及时专题报告国家防汛抗旱办公室，说明原因和具体处理意见，经国家防汛抗旱办公室批准同意后方可进行处理。处理的防汛储备物资及其款项要及时报财政部备案，物资款项交由国家防汛抗旱办公室用于更新储备物资。
代储单位要加强中央级防汛储备物资的管理。因管理不善或人为因素导致毁损的防汛储备物资，其更新经费必须由代储单位负担。
第二十一条 代储单位因储备中央级防汛储备物资所发生的年管理费用只包括代储物资仓库折旧费、占用费、代储物资保险费、代储物资维护保养费和人工费等内容。
第二十二条 代储单位因储备中央级防汛物资所发生的年管理费，中央财政按实际储备物资金额的5％计算，每年从特大防汛经费中安排下拨给水利部，由国家防汛抗旱办公室负责安排、与各代储单位进行结算。如有结余，结转下年继续用于管理费支出，并抵顶下年度相应的财政拨款。
第二十三条 中央级防汛物资储备经费、更新经费和管理费属财政专项补助资金，必须加强管理，专款专用。国家防汛抗旱办公室每个年度终了要向中央财政报送中央级防汛储备物资的库存情况、调用情况，价款结算情况，报送上述经费的安排和使用、结余情况。
六、附 则
第二十四条 中央直属水利事业单位和省、自治区、直辖市防汛储备物资的管理，可以参照执行本办法。也可以根据本单位、本地区具体情况另行制定管理办法。
第二十五条 本办法自发布之日起执行。以前发布的有关防汛储备物资的管理规定与本办法有抵触的，以本办法为准。
第二十六条 本办法由财政部负责解释。
