劳动部关于严格按规定办理职工退休的通知

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福建省厦门市人民政府


厦门市人民政府关于进一步推动厦门经济特区对内经济联合的若干规定
厦门市人民政府



为了进一步加强厦门经济特区（以下简称特区）与内地的经济合作，鼓励内地的企业到特区投资兴办企业，促进特区市场经济的发展，根据国家有关推动经济联合的有关规定，结合厦门经济特区的具体情况，对特区与内地的经济联合作出如下规定：
一、特区与内地的经济联合（简称内联）方式：
（1）内地、特区、外资三方面的联合；
（2）内地、特区两方面的联合；
（3）内地一方独资经营或其他方式。
内地来特区投资兴办企业，直接到厦门市工商行政管理局或县区工商行政管理局办理登记注册手续后，报厦门市人民政府经济技术协作办公室备案。
二、内联企业视同厦门市属企业，执行统一的地方税收政策，不论经济性质和隶属关系，一律按15％的税率交纳企业所得税，其税后利润按联合各方协议比例进行分配。
内联企业发生的年度亏损，可以用下一年的所得弥补，下一年度的所得不足弥补的可逐年延续弥补，但最长不得超过五年。
以上所称的内联企业是指内地的全民和集体所有制的企业、事业单位、私营企业、民间科技企业及公民在特区以联营、独资等形式兴办的各类企业，以及内地驻厦门办事机构在特区开办的企业，或以其它形式进行联合在特区形成的企业（下同）。
三、对从事港口、码头开发的内联企业，经营期在15年以上的，从获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税。
对从事工业、交通运输业（不含客运）、农业、林业、牧业等生产性内联企业，经营期限在十年以上的，从获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
属于基础工业或经厦门市人民政府确认为技术先进型内联企业，第六年到第八年可继续减半征收企业所得税。
前款所列的内联企业按规定减免所得税后，凡当年企业出口产品产值达当年产品产值70％以上的，经税务机关审查核实，当年减按10％征收企业所得税。
对从事服务性行业的内联企业，投资总额在五百万美元或者二千万元人民币以上，并且经营期限在十年以上的，从获利年度起，第一年免征企业所得税，第二年和第三年减半征收企业所得税。
内联企业所得税采取按年计征，分季预缴的办法，企业于每季终了后15日内申报预缴季度税款，于每会计年度终了后4个月内报送年度所得税申款报表和会计决算表，5个月内汇算清缴年度所得税款。
四、内联企业在特区内生产出口产品所需进口的原材料、零部件，企业自用的生产资料（含建筑材料）、办公用品，免征关税。内联企业自己生产的出口产品，除国家另有规定的以外，均免征产品税、增值税。
内联企业生产的在特区内销的产品，除电力按规定征收产品税，原油、成品油、烟、酒减半征收产品税外，其他免征产品税和增值税，将已减免的特区产品销往内地的，应补交产品税或增值税。
内联企业生产的出口产品及属于免征产品税或增值税的，其采购国产原材料、零部件以委托加工等已缴纳的产品税、增值税、营业税，可予以退还。
五、凡从事高科技术产品开发的内联企业按厦府（1993）综013号厦门市人民政府关于转发《福建省推进高新技术产业发展的若干政策规定》的通知精神贯彻执行。
内联企业自行发明、研制的技术成果的转让收入，免征营业税。
内联企业在全国范围内第一次试制并列国家科委试制计划的新产品，从试制销售之日起免征产品税、增值税三年；列入国家部、委以及列入省、自治区、直辖市、计划单列市试制计划的新产品，经商得同级税务部门同意，在试制期间销售的，区别不同情况，免征产品税、增值税一年至
两年。
六、经厦门市人民政府批准，承担厦门市出口计划和上缴外汇任务的内联企业，可在特区退税。经外汇管理部门同意，内联企业可保留现汇，留成部分可进入外汇调剂中心调剂。
七、凡年出口创汇额在50万美元以上的内联企业，经政府有关部门批准可给予进出口经营权，每年进行考核。
八、内联企业在有偿获得土地使用权，购买或租赁住宅、厂房、办公楼宇等方面，享受特区市属企业同等待遇。
九、内联企业在进行股份制改造、发行债券、股票上市，期货交易等方面，与特区市属企业同等对待。
十、为给驻厦机构和内联企业内地一方工作人员提供优惠待遇，根据几年来我市职工生活费用价格指数的变化情况，内联企业内地一方来厦人员的生活补贴标准可根据企业经济效益和实际情况，由董事会或企业决定，在成本中列支。
十一、国务院机构、各省、自治区、直辖市、各地市人民政府及国务院机构所属企事业单位、国内特大型企事业，可在厦门设立办事处；各县、区人民政府、国内大中型企事业、集团公司可设立联络处。
十二、凡申请设立人民政府驻厦门办事处或联络处的，须持派出单位给厦门市人民政府的公函（包括办事机构的职责、机构名称、隶属关系、行政级别、人员编制、负责人等）、派出单位情况简介、办公地点有效证明材料，由厦门市人民政府行文答复。
十三、厦门市人民政府委托厦门市经济技术协作办公室审批中央所属企事业单位、国内特大型企事业、集团公司等申请设立驻厦办事处或联络处。申请单位可持申请函件和主管部门的批准件、单位情况简介、办公地点有效证明，直接向市经协办申报，由市经协办七日内行文批复。
十四、外地驻厦机构经审核批准后，必须在三个月内向市经协办办理《驻厦办事机构登记证》，市经协办负责驻厦机构的协调服务。
十五、各地驻厦机构可根据需要，按以下规定指标申报常住户口：国务院机构和省级政府驻厦办为七至十人，其它办事处为四至七人；驻厦联络处为二至五人。户口指标主要解决驻厦机构的领导干部，业务和专业骨干的户口问题。
十六、内联企业、科研单位和各地政府驻厦办的内地一方派出的引进人员符合上述申报常住户口者，在具备自有居住条件后由企业提出申请，经厦门业务归口主管部门审核同意，附同有关证明文件，由市经济技术协作办公室会同有关部门审核后，转公安部门批准。
以上按厦府（1992）综282号厦门市人民政府关于印发《厦门市城市人口管理暂行规定》的通知精神执行。
十七、对内联企业和驻厦办事机构内地一方人员子女寄读、入学、入托及收费标准与本市学生享受同等待遇。
十八、城管、交通治安、卫生管理等部门对内联企业及其职工的有关收费应按规定收取，不得擅自提高收费标准或乱摊派、乱罚款。
十九、本规定自发布之日起施行。以前颁发的有关规定如与本规定有抵触的，以本规定为准。



1993年7月30日
【裁判文书范例五】
范小红故意杀人一案刑事附带民事裁定书
（二审核准死缓裁定）
【文书要点】
1、本案系死缓核准案件。
2、附带民事诉讼原告人上诉，原审被告人不上诉。
3、注意文书对死缓核准的格式、写法。
4、注意文书中加黑字体文字。
【裁判文书范例六】
陕西省高级人民法院

刑事附带民事裁定书

（2006）陕刑一终字第121号

原公诉机关延安市人民检察院。【如无附带民事部分上诉，则无此段。】
上诉人（原审附带民事诉讼原告人）高缠兴，男，35岁，1970年7月17日出生于陕西省宜川县，汉族，初中文化，农民，住宜川县云岩镇皮头村。系被害人长子。
原审被告人【如无附带民事部分，则为“被告人”】范小红，男，34岁，1972年3月2日出生于陕西省宜川县，汉族，初中文化，农民，住宜川县云岩镇皮头村。2005年6月16日因涉嫌犯故意杀人罪被逮捕。现羁押于宜川县看守所。
原审被告人王清荣，男，65岁，1940年7月20日出生于陕西省宜川县，汉族，小学文化，农民，住延长县安沟乡吴家窑克村。2005年4月21日因涉嫌犯窝藏罪被刑事拘留，同年5月18日被逮捕。现已取保候审。
延安市中级人民法院审理延安市人民检察院指控原审被告人范小红犯故意杀人罪、附带民事诉讼原告人高缠兴提起附带民事诉讼一案，于二○○六年一月十九日作出（2006）延中刑初字第1号刑事附带民事判决。原审附带民事原告人高缠兴不服，提出上诉。本院于2006年3月10日立案受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人、听取其他当事人的意见【文书样式第56页】，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定，被告人范小红与被害人高宏策系同村村民，因高宏策曾调戏、勾引范小红之妻张彦风被范发现，范遂怀恨在心。2005年4月16日晚，被告人范小红与被害人高宏策在路上相遇，范小红即产生报复高的念头，便以帮助高宏策寻找被盗的砖为由，将高骗至村民王永胜家废弃的窑顶上，乘高不备，将高踢下窑顶，范小红下去见高未死，又持随身携带的改锥戳高的头部、胳膊和手，致高当场死亡。后将高的尸体抛进王永胜家院子废弃的沼气池中，并掩盖了沼气池。经法医鉴定，高宏策系被他人用刃部较钝之工具（如改锥）作用于头部，造成头皮多处破裂，引起失血性休克而死亡。次日19时许，被告人范小红逃至延长县安沟乡吴家窑克村被告人王清荣家，向王说了其打死高宏策之事，并向王借钱，王借给范现金4000元，范又从王家窗台上拿走了王的手机。随后范小红潜逃至广东隐藏，2005年6月11日在广东省东莞市石排镇被公安机关抓获。据此，原审法院认为，被告人范小红因被害人曾勾引、调戏其妻，而杀死人命，其行为已构成故意杀人罪。被告人范小红犯罪情节恶劣，手段残忍，后果严重，依法应予惩处。被害人勾引、调戏被告人范小红之妻，在本案起因上亦有过错，且被告人范小红亲属主动赔偿附带民事原告人的经济损失，故对被告人范小红判处死刑，可不立即执行。范小红的犯罪行为给被害人家庭造成的经济损失，依法应予赔偿。但附带民事诉讼原告人提出的赔偿范围超出了法律规定和被告人范小红的实际赔偿能力，故应根据本案实际情况判处赔偿金额。依照《中华人民共和国刑法》第二百三十二条、第五十七条一款、第三十六条一款、第四十八条一款之规定，以被告人范小红犯故意杀人罪判处死刑【中间无逗号】，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。由被告人范小红赔偿附带民事诉讼原告人经济损失五万元；被告人王清荣犯窝藏罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年【应表述为“宣告缓刑×”】。
高缠兴上诉提出，应驳回一审判决，判处被告人范小红死刑，立即执行；判令被告人赔偿其经济损失100350.5元【因系附带民事原告人上诉，应写其请求赔偿数额的具体细目，然后在理由部分分别予以评判】。
经审理查明，原审判决认定被告人范小红故意杀人、王清荣窝藏犯罪的事实、情节及对附带民事诉讼原告人造成的经济损失是清楚、正确的，有以下证据证明：
1、证人高缠兴（高宏策之子）证明，2005年4月16日晚上约10时左右其父高宏策出去再未回来。同年4月18日其报案后，公安机关从同村王永胜院子废弃的沼气池内挖出一具男尸，经其辨认系其父高宏策。
2、证人张彦风(范小红之妻)2005年4月19日证明，高宏策曾多次勾引她，她与高曾发生过一次性关系。有一次高宏策在她家搂抱她，还有一次高宏策和她挨着坐着时，均被范小红碰见，范小红很不高兴。她认为范小红就是因为这些原因要杀高宏策。4月16日晚上，范小红给她说，他和高宏策打架，把高宏策打死了，还说他想去把尸体埋了，让她去帮忙望风。她说要管娃，便没有去。
3、证人张彦龙证明，2005年4月17日早上，其去王永胜的院子担水时，发现沼气井不知道被谁填了，上面盖了些苹果枝、柳树杈。
4、证人范云红（范小红之兄）证明，2005年4月18日早上，范小红给其打电话说，其和高宏策打架出了人命。
5、证人薛玉玲（范小红岳母）证明，王清荣到她家说，范小红讲和高宏策吵架，一脚踢在高的下身，把人踢死了。
6、被告人王清荣供述，2005年4月17日晚上19时左右，范小红到其家说昨天和高宏策打架了，人可能死了，并要借钱。其给了范小红四千元钱。
7、证人张翠英（王清荣之妻）证明，2005年4月17日，范小红到其家说了与高宏策打架的事，又向王清荣借了4000元钱。
8、现场勘查笔录证实，案发现场位于宜川县云岩镇皮头村26号王永胜家废弃的院子，发现院内由北向南第二窑门上有血迹，门外有大小不等的血泥块。从院内已废弃的沼气池中打捞出石板三块、树杆两截及高宏策的尸体。
9、法医尸检报告证实，高宏策系被他人用刃部较钝之工具（如改锥）作用于头部，造成头皮多处（15处）破裂，引起失血性休克而死亡。死者高宏策左侧第2－9肋骨骨折，右侧第4－9肋骨骨折，其骨折形态符合高坠损伤特点，其大脑、心、肝、肺、脾等重要脏器未检见严重损伤及破裂，可排除高宏策高坠致死。从被害人衣服口袋提取现金12052元；“伟哥王”说明书一张，“伟哥”药片一粒。
10、化验报告证实，被害人高宏策的血型及现场提取的三份血样均为“O”型血。
11、被告人范小红供述（原文引用被告人供述过多，略）【因被告人范小红服判，本案证据又很充分，可概括被告人供述。另，对附带民事诉讼部分的证据应有论及。】。
以上证据，经原审法院公开开庭举证、质证，来源合法、有效，内容确实、充分，本院审理予以确认。【书面审表述】
本院认为，被告人范小红因被害人高宏策曾勾引、调戏其妻，竟报复杀死人命，其行为已构成故意杀人罪。且犯罪手段残忍，后果严重，应依法惩处。但被害人高宏策在案件起因上有一定过错，被告人亲属又能积极赔偿被害人家庭的经济损失，故对被告人范小红可判处死刑，但不立即执行。对附带民事诉讼原告人高缠兴的上诉理由，经查，其要求加重对被告人范小红刑事处罚的请求，不符合法律规定；原审法院已根据被告人范小红的赔偿能力和给其造成的实际经济损失作出了适当判处，故对其上诉请求不再支持【对其合理请求和不合理请求应予以评判】。原审判决定罪准确，判处适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十九条（一）项、第二百零一条之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
本裁定并为核准延安市中级人民法院（2006）延中刑初字第1号以故意杀人罪判处被告人范小红死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身之刑事裁定。




审 判 长 ×××
代理审判员 ×××
代理审判员 ×××

二○○六年五月三十一日

书 记 员 × ×