最高人民法院关于解决江苏省盐城市中级人民法院与山西省晋城市中级人民法院重复立案、判决问题的函

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河南省人民政府


河南省普及九年义务教育评估验收暂行办法
河南省人民政府



为保障本世纪末全省基本普及九年义务教育，根据《中华人民共和国义务教育法》及其实施细则和国家教委《普及义务教育评估验收暂行办法》的规定，省人民政府决定对普及九年义务教育的县（市、区）进行评估验收。为此，制定本办法。
一、评估验收的范围和单位
（一）普及九年义务教育的评估验收，由省人民政府组织领导，各级教育行政部门会同有关部门根据本办法具体实施。
（二）九年义务教育包括初等和初级中等义务教育。在现阶段初等义务教育包括实行五年、六年制的教育；初级中等义务教育包括实行三年、四年制的普通初中和职业初中教育。
（三）评估验收工作，按我省颁布的义务教育实施规划，分期分批进行。
（四）评估验收的对象为：县、不设区的市及市辖区。
二、评估项目及指标要求
（五）普及程度的基本要求
1、入学率：初等教育阶段适龄儿童都能入学。初级中等教育阶段适龄少年，在城市和经济、文化发达的县都能入学接受初级中等教育；其他地区的县初中入学率达到95％左右。
各类适龄残疾儿童、少年入学率，在城市和经济、文化发达的县达到80％左右，其他县达到60％左右（含在普通学校随班就读的学生，下同）。
2、辍学率：初等教育和初级中等教育在校生辍学率，城市和经济、文化发达的县应分别控制在1％以下和2％以下；其他县应分别控制在1％左右和3％左右。
3、完成率：15周岁人口中初等教育完成率一般达到98％左右，17周岁人口中初级教育完成率，城市和经济、文化发达的县1997年前（含1997年，下同）达到85％以上，1997年后达到90％以上；其他县1997年前达到80％以上，1997年后达到85％以
上。
4、文盲率：15周岁人口中的文盲率一般控制在1％左右（识字人口含通过非正规教育达到扫盲要求的，下同）。
5、全县扫除青壮年文盲工作符合规定要求，并经省人民政府评估验收。
（六）师资水平的基本要求
1、小学、初中教师都能达到任职要求。
2、教师学历符合国家规定和取得相应专业合格证书的，小学达90％以上，初中达80％以上。
3、从1990年起新补充的小学教师，从1993年起新补充的初中教师学历均符合国家规定。
4、小学、初中校长均经岗位培训并取得合格证书。
5、小学、初中公办、计划内民办教师待遇落实，工资无拖久现象。公办教师按时如数发放工资；计划内民办教师工资国家补助部分按时如数发放，乡统筹部分按月或按季如数兑现落实。
（七）教育经费的指标要求
1、财政对教育的拨款做到了“三个增长”，即对教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，切实保证生均公用经费逐年有所增长。在教育支出总额中做到以财政拨款为主。
2、小学、初中生均事业经费和公用经费按当年省制发的相应定额予以落实。
3、在城乡足额征收了教育费附加，并做到专款专用，使用合理。
4、鼓励和提倡厂矿企业、事业单位、社会团体和个人根据自愿量力原则，依法捐资助学，集资办学，开展勤工俭学。多渠道筹措义务教育资金。
（八）办法条件的指标要求
1、办学条件的各项指标，采取综合评分的办法，累计达到总分的85％以上的为合格。
2、小学、初中学校的设置符合义务教育法实施细则规定的要求。具体标准是：小学的设置有利于适龄儿童、少年就近入学，城市每所小学最大服务半径一般不超过1．5公里。普通初级中学和初级中等职业技术学校的设置，应当根据人口分布状况和地理条件相对集中。农村初中全乡
统一编序命名，每所初中规模一般在4－6轨。城市每所初中最大服务半径一般不超过2公里。
3、小学、初中的校舍（主要指教学用房、行政用房和生活用房）达到省规定的标准。小学生均建筑面积1997年前达3．3平方米以上，1997年后达3．5平方米以上；初中生均建筑面积1997年前达4．5平方米以上，1997年后达4．8平方米以上。学校危房控制在
1％以下，并能及时消除（学生不能在危房中学习）。
4、教学仪器的配备。乡政府所在地初中达国家教委颁发的《中学理科教学仪器配备目录》所规定的二类标准。其他初中1997年前达三类标准，1997年后达二类标准。乡中心小学的仪器，1997年前达省教委规定的二类标准。1997年后达一类标准。其他小学1997年
前达三类标准，1997年后达二类标准。音乐、美术、电教器材的配备，各初中、小学1997年前均达三类标准，1997年后达二类标准。生均图书小学10册，初中15册。所有初中、小学都要有常用的体育器材、劳动器材和劳动基地。
（九）教育质量的要求
毕业年级学生的毕业率，小学1997年前达97％以上，1997年后达98％以上；初中1997年前达90％以上，1997年后达95％以上。
三、评估验收程序
（十）各县（市、区）按照省确定的义务教育实施规划期限，首先逐乡（镇）抓好实施工作，待自查自评全县（市、区）达到“普九”标准后，经省辖市人民政府或地区行政公署复查合格，并出具同意验收的复查报告，再由县（市、区）人民政府向省人民政府提出“普九”评估验收申
请。
乡（镇）的“普九”检查验收工作，仍按省教委有关规定执行。
（十一）省根据县（市、区）的申请，每年组织教育和财政、人事以及其他有关部门的人员，按本办法的规定进行评估验收，凡全面达到各项指标要求的，即视其为普及九年义务教育的县（市、区），并报国家教委。
四、奖励与处罚
（十二）凡经评估验收，普及了九年义务教育的县（市、区），由省人民政府授予“普及九年义务教育县（市、区）”称号，并予以奖励。
（十三）凡普及九年义务教育的县（市、区）在接受评估验收后，必须继续采取措施，巩固、提高普及九年义务教育的水平。
（十四）有以下情形之一的，由省人民政府撤消其普及九年义务教育县（市、区）的称号，并报国家教委备案：
1、在评估验收活动中弄虚作假的；
2、连续两年（非常情况除外）不能保持本办法规定各项要求的。对1997年前通过验收的县（市、区）和1997年后验收的县（市、区），省将按1997年后的标准进行复查。
（十五）经评估因工作失职未能如期实现普及九年义务教育规划目标的，应按《中华人民共和国义务教育法实施细则》第三十八条有关规定处理。
（十六）本办法中有关项目指标的说明及各种验收表册，由省教委另行制订。



1996年2月16日
中央军委


中央军委关于军队执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的暂行规定
1998年7月21日，中央军委


第一条 为了保证军队刑事诉讼活动的顺利进行，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称《刑事诉讼法》）和其他法律的有关规定，结合军队的实际情况，制定本规定。
第二条 军队保卫部门对军队内部发生的刑事案件依法行使侦查权；军事检察院、军事法院对军内人员犯罪的案件依法分别行使检察权、审判权；法律另有规定的除外。
军队和地方互涉的刑事案件依照有关规定办理。
第三条 军队保卫部门、军事检察院、军事法院按照下列规定管辖所在单位和案件管辖单位的刑事案件：
（一）军级以下单位的保卫部门按照侦查权限分工，管辖副团职、专业技术八级、文职副处级以下人员犯罪的案件；副大军区级单位的保卫部门管辖正团职、专业技术七级、文职正处级以下人员犯罪的案件；军级和副大军区级单位的军事检察院、军事法院分别管辖上述人员犯罪可能被判处无期徒刑以下刑罚的案件。
（二）大军区级单位的保卫部门管辖前项规定以外的正团职、副师职、专业技术七级至四级、文职正处级和副局级人员犯罪的案件；大军区级单位的军事检察院、军事法院管辖上述人员犯罪的案件，以及前项所列人员犯罪可能被判处死刑的案件。
（三）总直属队的军事检察院、军事法院管辖副师职、专业技术四级、文职副局级以下人员犯罪的案件。
正师职、专业技术三级、文职正局级以上人员犯罪案件的管辖，由总政治部保卫部、解放军军事检察院、解放军军事法院决定。
犯罪嫌疑人、被告人兼有行政职务和专业技术等级职务的，按照其中较高的行政职务或者专业技术等级确定案件的管辖。
第四条 属于军队保卫部门管辖的刑事案件，涉及两个以上单位的，涉案单位的保卫部门应当共同查清犯罪事实，由犯罪嫌疑人所在单位的保卫部门依法处理。
属于军事检察院管辖的刑事案件，涉及两个以上单位的，比照前款规定执行。
管辖有争议的，由争议双方共同的上级保卫部门或者军事检察院指定管辖。
第五条 上级保卫部门、军事检察院在必要的时候，可以直接侦查下级保卫部门、军事检察院管辖的刑事案件，也可以将本级管辖的刑事案件交由下级保卫部门、军事检察院侦查。
第六条 军内人员利用职权实施的不属于军事检察院立案侦查的重大犯罪案件，需要由军事检察院直接受理时，经解放军军事检察院决定，可以由有管辖权的军事检察院立案侦查。
第七条 未设立保卫部门的军级以上单位和军队院校政治部负责保卫工作的机构办理刑事案件时，在上级保卫部门的组织指导下，依法行使相应的侦查权。
第八条 军队保卫部门、军事检察院、军事法院决定对犯罪嫌疑人、被告人采取监视居住措施的，可以在指定的地点执行，并由专人进行监视。
犯罪嫌疑人、被告人在监视居住期间，应当遵守国家法律和军队的有关规定。
第九条 军事检察院决定拘留、逮捕犯罪嫌疑人，军事法院决定逮捕被告人，应当按照案件管辖权限，通知保卫部门执行。上级保卫部门根据案件情况，可以交由下级保卫部门代为执行。
第十条 军队保卫部门、军事检察院办理重大、复杂案件时，经师级以上单位的政治机关批准，可以临时任命侦查、检察人员参与办案。
第十一条 对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限届满，需要延长羁押期限的，经上一级军事检察院批准，可以延长一个月。有《刑事诉讼法》第一百二十六条、一百二十七条规定的情形之一，需要延长羁押期限的，由解放军军事检察院依法批准或者决定。
第十二条 案件管辖单位保卫部门立案侦查的案件，需要提请批准逮捕犯罪嫌疑人或者移送审查起诉的，由师级以上单位的保卫部门按照有关规定报上一级保卫部门同意后，可以直接向有管辖权的军事检察院提请批准逮捕或者移送审查起诉。
第十三条 军事检察院立案侦查的案件，应当按照业务分工办理侦查与批准逮捕、起诉工作。
第十四条 被害人或者军事检察院提起附带民事诉讼的，适用《刑事诉讼法》第七章的规定。
第十五条 办理刑事案件中，对人身伤害的医学鉴定有争议需要重新鉴定或者对精神病的医学鉴定，由省级人民政府或者大军区级以上单位指定的医院进行；需作其他鉴定的，应当指派、聘请军级以上单位或者地方有关部门具有专门知识的人进行。
第十六条 军级和副大军区级单位的军事法院、大军区级单位的军事法院和总直属队的军事法院、解放军军事法院在审判第一审案件时，其审判组织分别参照适用《刑事诉讼法》第一百四十七条关于基层人民法院、中级人民法院和高级人民法院的规定。
第十七条 军事法院公开审理案件时，与本案件有关的地方人员经许可可以参加旁听。
第十八条 《刑事诉讼法》第二审程序关于上诉和抗诉的规定，适用于军事法院第一审的判决和裁定。
第十九条 军事法院开庭审理案件时，被告人所在团级以上单位应当根据军事法院的要求，派出有关人员执行法庭勤务和押解任务。
第二十条 军级和副大军区级单位的军事法院审理公诉案件，需要延长审理期限的，由大军区级单位的军事法院依法批准；大军区级以上单位的军事法院审理公诉案件以及上诉、抗诉案件，有《刑事诉讼法》第一百二十六条规定的情形之一，需要延长审理期限的，由解放军军事法院依法批准或者决定。军事法院作出延期审理决定的，应当通知有关的军事检察院。
第二十一条 大军区级单位的军事法院和总直属队的军事法院、解放军军事法院在复核和执行死刑案件中，分别适用《刑事诉讼法》关于地方中级人民法院和高级人民法院的规定。
第二十二条 对于罪犯确有严重疾病，必须保外就医的，由省级人民政府或者大军区级以上单位指定的医院开具证明文件，依照法律规定的程序审批。
第二十三条 对于被判处徒刑缓刑的罪犯，军事法院应当将有关的法律文书送达罪犯所在单位保卫部门，由罪犯所在单位予以考察。
第二十四条 在军队执行刑罚的犯罪分子，需要依法减刑、假释的，由军事法院依照下列规定审核裁定：
（一）被判处无期徒刑的犯罪分子，需要依法予以减刑、假释的，报请解放军军事法院审核裁定；
（二）被判处管制、拘役、有期徒刑的犯罪分子，需要依法予以减刑、假释的，报请对执行机关有案件管辖权的大军区级单位的军事法院或者总直属队的军事法院审核裁定。如果执行机关与大军区级单位的军事法院不在同一省级行政区域内，经大军区级单位的军事法院批准，执行机关也可以报请有案件管辖权的军级或者副大军区级单位的军事法院审核裁定。
第二十五条 军事监狱对罪犯在监狱内犯罪的案件依法进行侦查。侦查终结后需要移送审查起诉的，向有管辖权的军事检察院移送。
第二十六条 本规定所称军队内部发生的刑事案件，是指部队营区内发生的刑事案件和军内人员犯罪的案件。
第二十七条 本规定所称军内人员，是指人民解放军现役军官、文职干部、士兵和具有军籍的学员、在编职工以及由军队管理的离休、退休人员。
第二十八条 本规定所称案件管辖单位，是指由没有行政隶属关系的军事检察院、军事法院管辖其案件的单位。
第二十九条 中国人民武装警察部队的保卫部门、军事检察院、军事法院办理刑事案件，适用本规定。
第三十条 过去的规定与本规定不一致的，以本规定为准。
第三十一条 本规定由总政治部负责解释。
第三十二条 本规定自发布之日起施行。