武威市人民政府关于印发《武威市人民政府信访事项复查复核暂行办法》的通知

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四川省成都市住房委员会办公室


成都市城镇经济适用住房销售管理暂行规定

成都市住房委员会办公室

第一条 为建立和完善经济适用住房供应体系、加强经济适用住房销售管理，根据建设部等四部委颁发的《经济适用住房管理办法》（建住房【2004】77号文件）及有关法律法规，结合成都市实际，制定本规定。

第二条 锦江、青羊、金牛、武侯、成华五城区（含高新区，以下简称五城区）内城镇经济适用住房销售管理，适用本规定。

第三条 本规定所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。

第四条 成都市房产管理局是本市城镇经济适用住房的主管部门。市住房委员会办公室负责本市经济适用住房的日常管理和五城区范围内城镇经济适用住房申购者的资格审查。
市物价和国土部门根据职责分工，负责做好经济适用住房的相关管理工作。

第五条 经济适用住房主要用于安置旧城改造和土地征用中的被拆迁人，并安排部分经济适用住房面向社会公开出售给符合规定条件的住房困难户。

第六条 旧城改造项目业主和土地征用单位集中采购的经济适用住房，必须专项用于安置拆迁、征地中的被拆迁人，不得转作商品房出售或者挪作他用。市房屋产权产籍主管部门在办理产权登记时应当严格审查安置对象，

对不属安置对象的，不发房屋所有权证。

第七条 被拆迁人取得安置的经济适用住房产权的，房屋产权产籍主管部门按照商品房管理的有关规定，发给房屋所有权证。

第八条 面向社会发售的经济适用住房，住房困难户申请购买的，应同时具备以下条件：
（一） 五城区的正式户口；
（二） 家庭年收入在规定的中等偏低收入线以下；
（三） 无房或者人均住房建筑面积在16平方米以下；
（四） 未租够公有住房或者其他政策性住房（包括解困房、安居房、广厦房、经济适用住房、集资建房等）。
中等偏低收入线由市住房委员会办公室定期公布。

第九条 购买经济适用住房严格控制在中、小套型，多层住宅建筑面积不超过90平方米（高层住宅增加10平方

米公摊面积，不超过建筑面积100平方米）。二人户限购58平方米以下住房；三人户限购72平方米以下住房；四人户及以上限购90平方米住房。超购面积，不得享受政策优惠，购买人应在办理产权登记时向政府补交与市场价的差价。
补差的标准由市住房委员会办公室公布。

第十条 面向社会发售的经济适用住房实行申请、审查和公示制度。
（一） 申请人应当持户口、所在单位（或借道办事处）出具的收入证明、住房证明及其他证明材料向市住房委员会办公室提出申请，并填写《成都市城镇居民购买经济适用住房申请表》。
（二） 市住房委员会办公室应当在7个工作日内完成核审。符合条件的，由申请人所在单位（或街道办事处）住地进行为期十天的公示。有投诉的，由市住房委员会办公室会同申请人所在单位（或街道办事处）进行核实。无投诉或核实投诉不实的，核发《成都市个人购买经济适用住房资格认定通知单》，并确定可以购买的面积。
（三） 申请人凭《成都市个人购买经济适用住房资格认定通知单》，按规定有效期在政府公示的经济适用住房建设项目中选购一套经济适用住房，选购凭通知单排队轮候。

第十一条 经济适用住房实行政府定价。原则上参照项目周边同类商品房平均价格降低15％-20％，由市物价局会同市住房委员会办公室在经济适用住房建设项目开工之前审定销售价格，并向社会公布。

第十二条 经济适用住房销售单位应严格按照审定的销售价格核销售对象出售经济适用住房，不得在审定价格之外收取任何未予表明的费用，市物价部门和市住房委员会办公室应按照各自职责加强监管。

第十三条 经济适用住房以居住为目的，不得改作其他用途。购房者在取得房屋所有权证和土地使用证三年以后，方可按市场价上市出售，属于行政划拨土地的经济适用住房上市交易时，应当按照有关规定补交土地出让金。

第十四条 经济适用住房购买人出售经济适用住房后，不得再购买经济适用住房。

第十五条 集资、合作建房是经济适用住房的组成部分，其申请条件、上市条件、销售对象审核等严格按照购买经济适用住房的有关规定执行。

第十六条 龙泉驿、青白江、新都、温江区和其他县（市）可参照本规定执行。

第十七条 本规定具体应用中的问题由成都市住房委员会办公室负责解释。

第十八条 本规定自公布之日起施行。此前已经购买和签订买卖合同或协议的经济适用住房，仍按原规定执行。


成都市住房委员会办公室

2004年12月10日


国家建筑材料工业局 农牧渔业部


水泥生产许可证实施细则
国家建筑材料工业局 农牧渔业部




第一条 根据国务院发布《工业产品生产许可证试行条例》（以下简称《试行条例》）、国家经济委员会发布《一九八四年工业产品生产许可证产品目录》、《工业产品生产许可证管理办法》（以下简称《管理办法》的有关规定，特制订本实施细则。
第二条 本实施细则适用于全国所有生产硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥、火山灰质硅酸盐水泥、粉煤灰硅酸盐水泥、混合硅酸盐水泥及特种水泥的企业。
第三条 生产许可证的颁发、管理和监督工作。
（一）在全国工业产品生产许可证办公室的领导下，由国家建材局、农牧渔业部组成国家建材生产许可证联合办公室，负责本地区水泥生产许可证的初审、管理和监督工作。
办公地点在北京市百万庄国家建材局（电话：68311144－2634、电报挂号0044）
（二）省、自治区、直辖市（含计划单列市，下同）建料生产许可证办公室在国家建材许可证联合办公室和省级工业产品生产许可证办公室（或经委）的指导下，负责本地区水泥生产许可证的初审、管理和监督工作。
第四条 企业取得生产许可证必须具备以下条件：
（一）必须持有工商行政管理部门核发的营业执照，并且企业生产的产品与营业执照相符。
（二）有完善的化验室，并经验收合格（年生产能力五千吨以下的企业在具备必要的生产控制和化学分析手段后，只要联合、分片建立了物理检验室或按规定每个编号水泥都由取得化验室合格证的工厂代检，亦视为化验室合格。）
（三）出厂水泥质量符合国家标准、专业标准和有关技术条件。
（四）企业的质量保证体系按“水泥生产许可证工厂审查考核办法”审查考核合格。
第五条 申请审批
（一）企业申请
申请生产许可证的企业，必须填写申请书，必须于一九八七年底前（特殊情况经国家建材生产许可证联合办公室批准，可适当延长）提出申请；同时缴纳许可证申报费用。
列入国家统配计划的大中型水泥和特种水泥企业直接向省级建材生产许可证办公室提出申请；其它水泥企业向县以上企业主管部门提出申请，主管部门对申请提意见后，报省建材生产许可证办公室。
（二）地方初审
省级建材生产许可证办公室接到企业申请，审查申请书合格（不合格退回）即安排抽检样品，样品合格后，对企业进行初审，及时将初审合格企业的材料上报国家建材生产许可证联合办公室，并抄报省级工业产品生产许可证办公室（或经委）。
（三）部门复审
国家建材生产许可证联合办公室对初审合格的企业组织复审，复审合格者，颁发生产许可证。并将复审结果报全国工业产品生产许可证办公室，同时抄送省级工业产品生产许可证办公室（或经委）和省级建材生产许可证办公室。
（四）登报公布
全国工业产品生产许可证办公室对取得生产许可证的企业分批登报公布。
（五）限期整改
经初神或复审不合格的企业分别由省级、国家建材生产许可证联合办公室逐级通知该企业，并提出整改的具体意见。
经审查（包括抽检半成品或现场审查）不合格的企业，允许在半年内（4．4吨以下小型企业一年）进行整顿，再次提出申请。再次审查（包括初审、复审）仍不合格，则取消其申请资格。
第六条 产品抽检单位
各级水泥质量监督检验机构在同级建材生产许可证办公室领导下，中国水泥质量监督检验中心负责水泥生产许可证产品的抽样、检验工作。同时负责大中型水泥企业和特种水泥企业的抽检工作；省级水泥质量监督检验站负责其他水泥企业的抽检工作。检验单位按现行国家标准或专业标
准规定进行抽样、检验并提出检验报告。企业对检验结果有异议，允许在一个月内向中国水泥质检中心提出仲裁。
第七条 审查员的选派
水泥生产许可证审查员由国家建材生产许可证联合办公室和省级建材生产许可证办公室选派。审查员必备条件按《管理办法》的附件二《发放生产许可证工作人员守则》规定。审查员选派办法如下：
（一）从建材、乡镇企业管理部门和水泥质量监督检验机构、水泥企业中挑选工作负责、经验丰富的水泥专业技术人员担任。
（二）各省、自治区、直辖市建材生产许可证办公室根据本地区工作量大小，组成若干审查小组，每组审查员不得少于三人，企业主管部门、省级建材生产许可证办公室派员参加，分片负责初审工作。
第八条 水泥生产许可证有效期为五年，自批准之日算起。
第九条 取得生产许可证的企业必须在其水泥包装袋上注明水泥生产许可证编号和批准日期。
水泥生产许可证编号按《管理办法》第十二条、第十三条规定填写，即：
ＸＫ23──001──0001
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│ │ 生产许可证编号
│ 产品编号（水泥）
│
发证部门编号（国家建材局）
第十条 企业主管部门、各级建材生产许可证办公室、水泥质量监督检验机构要对取得生产许可证的企业及产品进行经常性监督。凡发现下列情况，应及时报国家建材生产许可证联合办公室，注销其水泥生产许可证：
（一）质量管理混乱，将未经检验或废品水泥出厂，限期整顿后仍不符合要求的；
（二）严重弄虚作假的；
（三）因水泥质量造成重大工程质量事故或人身伤亡事故的；
（四）将水泥生产许可证或印有生产许可证标记的水泥包袋转让其他企业使用的。
第十一条 本实施细则由国家建材生产许可证联合办公室负责解释。
第十二条 本实施细则自发布之日起执行。



1986年7月3日