中共中央组织部、人事部关于印发《公务员考核规定（试行）》的通知

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中国 突尼斯


中华人民共和国和突尼斯共和国关于民事和商事司法协助的条约


　　中华人民共和国和突尼斯共和国（以下简称“缔约双方”），
　　在相互尊重主权和平等互利的基础上，本着保持和加强两国在司法领域业已存在的合作的愿望，
　　决定缔结本条约，并议定下列各条：

　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　　第一条　司法保护
　　一、缔约一方国民在缔约另一方境内，享有与缔约另一方国民同等的司法保护，有权在与缔约另一方国民同等的条件下，诉诸缔约另一方司法机关，进行诉讼并维护其权益。
　　二、缔约一方对于缔约另一方的国民，不得因该人是外国人或者在缔约一方境内没有住所或居所而要求其提供诉讼费用担保或保证金。
　　三、本条第一款和第二款的规定亦适用于在缔约任何一方境内并依其法律成立的法人。

　　第二条　法律援助
　　一、缔约一方国民在缔约另一方境内，有权按照该缔约另一方法律规定的同等条件，获得与该缔约另一方国民同等的法律援助。
　　二、如果申请法律援助的人员居住在缔约任何一方境内，关于该人财产不足的证明由该人经常居住地的主管机关出具。如果申请人居住在第三国，可由其本国的外交或领事机关出具或确认上述证明。
　　三、负责对法律援助申请作出决定的司法机关或其他主管机关可以要求提供补充材料。

　　第三条　司法协助的范围
　　本条约规定的司法协助包括：
　　（一）送达司法文书；
　　（二）代为调查取证；
　　（三）承认和执行法院民事和商事裁决以及仲裁裁决；
　　（四）交换法律情报。

　　第四条　司法协助的联系途径
　　一、司法协助的请求应由请求方中央机关向被请求方中央机关提出。
　　二、前款所指的中央机关为缔约双方各自的司法部。

　　第五条　司法协助适用的法律
　　缔约双方在本国境内执行司法协助的请求，各自适用其本国法，但本条约另有规定的除外。

　　第六条　司法协助的拒绝
　　一、如果被请求方认为提供司法协助将有损本国的主权、安全或公共秩序，或者请求的事项超出本国司法机关的主管范围，可以拒绝提供司法协助，但应说明拒绝理由。
　　二、对于送达司法文书和代为调查取证的请求，被请求方不得仅因为主张本国法院对该项诉讼标的有专属管辖权、或本国法不允许进行该项请求所依据的诉讼，而拒绝提供协助。

　　第七条　司法协助请求的形式
　　一、司法协助的请求应以书面形式提出。请求书应由请求机关签署并盖章，并包括下列内容：
　　（一）请求机关的名称和地址；
　　（二）可能时，被请求机关的名称；
　　（三）请求所涉及人员的姓名、国籍以及地址；如系法人，法人的名称和地址；
　　（四）必要时，当事人代理人的姓名和地址；
　　（五）请求所涉及的诉讼的性质和案情摘要；
　　（六）请求的事项。
　　二、协助请求应附执行请求所需的材料。

　　第八条　文字
　　一、缔约双方的中央机关进行书面联系时，应使用本国官方文字，并附对方官方文字或法文的译文。
　　二、司法协助请求书及其所附文件，应使用请求方的官方文字，并附被请求方官方文字或法文的译文。
　　三、有关执行协助请求的答复文件，应使用被请求方官方文字，并附请求方官方文字或法文的译文。

　　　　　　　　　　　　第二章　送达司法文书

　　第九条　适用范围
　　根据通过本条约第四条规定的联系途径提出的请求，缔约双方应相互代为向在本国境内的有关人员送达司法文书。

　　第十条　执行方式
　　一、被请求方应根据本国法律规定的方式执行送达请求。
　　二、应请求方的明示要求，被请求方也可按照特殊方式执行送达，条件是该特殊方式不得与被请求方的法律相抵触。

　　第十一条　确定地址
　　如果受送达人地址不详或有误，被请求方可以要求请求方提供补充材料；如果仍无法确定地址或因其他原因而不能执行送达，被请求方应当将有关文件退回请求方，并说明妨碍送达的原因。

　　第十二条　通知送达结果
　　被请求方应按照本条约第四条规定的联系途径，向请求方书面通知送达结果，并附载有收件日期和当事人签名的送达回证或主管机关出具的通知书，该通知书应注明有关受送达人的姓名、身份、送达日期和地点以及送达方式的情况；如受送达人拒收，应注明拒收的理由。

　　第十三条　送达费用
　　一、被请求方应负担在本国境内执行送达的费用。
　　二、但是，在本条约第十条第二款所指的情况下，如果涉及送达费用，则由请求方负担。

　　　　　　　　　　　　第三章　代为调查取证

　　第十四条　适用范围
　　缔约一方应根据缔约另一方请求，相互代为进行调查取证，包括获取当事人陈述和证人证词，进行鉴定以及代为调查取证所需的其他司法行为。

　　第十五条　执行方式
　　一、被请求方应根据本国法律代为调查取证。
　　二、应请求方的明示要求，被请求方应当：
　　（一）按照所要求的特殊方式代为调查取证，条件是该特殊方式不违反被请求方的法律；
　　（二）向请求方通知代为调查取证的时间和地点，以便有关当事人或其委托的代理人根据被请求方法律规定的条件到场。

　　第十六条　确定地址
　　被请求方如果难以按照请求方指明的地址代为调查取证，应当采取必要措施确定地址，必要时可以要求请求方提供补充材料。如果因无法确定地址或其他原因而不能执行，被请求方应当将请求书及所附文件退回请求方，并说明妨碍执行的原因。

　　第十七条　通知执行结果
　　被请求方应按照本条约第四条规定的联系途径，向请求方书面通知代为调查取证的情况，并转交所取得的证据材料。

　　第十八条　执行费用
　　被请求方应负担在本国境内代为调查取证的费用，但请求方应负担下列费用：
　　（一）鉴定费；
　　（二）按照本条约第十五条第二款第（一）项规定的特殊方式执行请求的费用；
　　（三）有关人员按照本条约第十五条第二款第（二）项前往、离开和停留于被请求方境内的费用。

　　　　　　　第四章　法院裁决和仲裁裁决的承认和执行

　　第十九条　法院裁决的适用范围
　　一、缔约一方法院作出的下列裁决，应根据本条约规定的条件在缔约另一方境内得到承认和执行：
　　（一）法院在民事和商事案件中作出的裁决；
　　（二）审理刑事案件的法院就向受害人给予赔偿和返还财物作出的民事裁决。
　　二、本条第一款所述“裁决”包括法院就民事和商事案件制作的调解书。
　　三、本章不适用于针对以下事项作出的裁决：
　　（一）遗嘱和继承；
　　（二）破产、清算和其他类似程序；
　　（三）社会保障；
　　（四）保全措施和临时措施，但涉及生活费的裁决除外。

　　第二十条　申请的提出
　　一、当事人应直接向有管辖权的缔约一方法院申请在该缔约一方境内承认和执行缔约另一方法院作出的裁决。
　　二、缔约一方中央机关应根据缔约另一方中央机关的请求，提供一切便于提出上述申请的情况。

　　第二十一条　申请应附的文件
　　一、承认和执行裁决的申请，应附下列文件：
　　（一）经证明无误的裁决书的副本；
　　（二）由法院出具的证明裁决是终结的和可以执行的文件，除非裁决中对此已予明确说明；
　　（三）通知裁决的文书的原件；
　　（四）如果是缺席裁决，一份正式的传票副本，或证明已向当事人合法送达传票的任何其他文件。
　　二、上述裁决及文件，均应附经证明无误的被请求方官方文字的译文。

　　第二十二条　承认和执行的拒绝
　　对于本条约第十九条第一款列举的裁决，除根据本条约第六条的规定应当拒绝承认与执行外，有下列情形之一的，也应拒绝承认与执行：
　　（一）根据作出裁决的缔约一方的法律，该裁决不是终结的或不具有执行效力；
　　（二）根据本条约第二十三条的规定，作出裁决的法院无管辖权；
　　（三）根据作出裁决的缔约一方的法律，败诉的当事人未经合法传唤，或无诉讼能力的当事人没有得到合法代理；
　　（四）被请求方法院对于相同当事人之间就同一标的案件正在进行审理或已经作出了终审裁决、或已承认了第三国法院对该案件作出的终审裁决。

　　第二十三条　管辖权
　　一、为适用本条约的目的，符合下列情况之一的，作出裁决的缔约一方的法院即被视为有管辖权：
　　（一）在提起诉讼时，被告在该缔约一方境内有住所或居所；
　　（二）被告如果是商业机构并在该缔约一方境内设有代表机构，因其商业活动引起的纠纷而被提起诉讼；
　　（三）被告已明示接受该缔约一方法院的管辖；
　　（四）被告就争议的实质问题进行了答辩，未对管辖权提出异议；
　　（五）在合同案件中，合同在作出裁决的缔约一方境内签订，或者已经或应当在该缔约一方境内履行，或者诉讼标的物在该缔约一方境内；
　　（六）在非合同性质的侵权责任案件中，侵权行为或结果发生在该缔约一方境内；
　　（七）在扶养责任案件中，债权人在提起诉讼时在该缔约一方境内有住所或居所；
　　（八）作为诉讼标的物的不动产位于该缔约一方境内。
　　二、（一）本条第一款不应影响缔约双方法律关于专属管辖权的规定。
　　（二）缔约双方应在本条约生效后，迅速通过本条约第四条规定的途径，以书面形式相互通知各自本国法律关于专属管辖权的规定。

　　第二十四条　承认和执行的程序
　　一、裁决的承认和执行应适用被请求方法律规定的程序。
　　二、被请求方法院应仅限于审查裁决是否符合本条约规定的条件，但不得对该裁决作任何实质性审查。
　　三、如果裁决涉及多项内容且无法得到全部承认和执行，被请求方法院可决定仅承认和执行裁决的部分内容。

　　第二十五条　承认和执行的效力
　　被承认和执行的裁决在被请求方境内应与被请求方法院作出的裁决具有相同的效力。

　　第二十六条　仲裁裁决的承认与执行
　　缔约双方应根据一九五八年六月十日在纽约签订的《承认及执行外国仲裁裁决公约》，相互承认和执行在对方境内作出的仲裁裁决，但应遵守缔约双方各自作出的声明和保留。

　　　　　　　　　　　　　第五章　其他规定

　　第二十七条　交换法律情报
　　缔约双方应根据请求，相互交换各自国家在本条约涉及的领域的现行法律或司法实践的情报。

　　第二十八条　外交或领事机关送达文书和调查取证
　　缔约一方可以通过本国派驻缔约另一方的外交或领事代表机关向该缔约另一方领域内的本国国民送达司法文书和调查取证，但需遵守该缔约另一方法律，且不得采取任何强制措施。

　　第二十九条　认证的免除
　　为适用本条约的目的，由缔约双方法院或其他主管机关制作、提供或证明，并通过第四条规定的联系途径转递的文件，免除任何形式的认证。

　　第三十条　争议的解决
　　因解释或实施本条约所产生的任何分歧，均应通过外交途径解决。

　　　　　　　　　　　　　第六章　最后条款

　　第三十一条　批准和生效
　　本条例须经批准，批准书在突尼斯互换。本条约自互换批准书之日起第三十天生效。

　　第三十二条　终止
　　一、本条约无限期有效。
　　二、缔约任何一方可以随时通过外交途径书面通知缔约另一方终止本条约，终止决定自缔约另一方收到书面通知之日起六个月后生效。
　　下列签署人经各自政府适当授权，签署本条约，以昭信守。
　　本条约于一九九九年五月四日在北京签订，一式两份，每份均以中文和阿拉伯文写成，两种文本同等作准。

　　中华人民共和国代表　　　　　　　　　　突尼斯共和国代表
　　　　　唐家璇　　　　　　　　　　　　赛义德·本·穆斯塔法
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
广东省中山市人民政府


印发《中山市农产品质量安全管理暂行规定》的通知


中府[2003]144号


火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市农产品质量安全管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。


中山市人民政府
二○○三年十月二十四日




中山市农产品质量安全管理暂行规定


第一条 为加强农产品质量安全管理，保障城乡居民生命健康和消费安全，提高农产品市场竞争力，保护农业生态环境，促进农业产业的健康发展，根据《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《无公害农产品管理规定》、《水产养殖质量安全管理规定》等有关法规和规章，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市范围内从事农产品生产、销售、加工的单位和个人，以及与农产品质量安全管理有关的单位，均应遵守本规定。
第三条 市农业行政主管部门是本市农产品质量安全的综合协调和监督管理部门，其主要职责是：
（一）建立健全农产品质量安全监督和检验检测体系，开展农产品防疫检疫、检验检测工作；
（二）对农业投入品（包括农药、兽药、化肥、饲料及饲料添加剂等）的生产、经营、使用依法实施监督管理；
（三）负责无公害产品、绿色食品生产或标准化生产的引导、管理、无公害农产品产地认定初审、无公害农产品标志监督检查；
（四）负责农业先进技术的推广应用工作。
第四条 各有关部门依照法律法规规定的职责共同做好农产品质量安全管理的相关工作：
（一）市经贸行政主管部门负责禽畜定点屠宰及加工的行业管理和进入本市的无公害蔬菜的市场监测；
（二）市海洋与渔业局负责水产品生产、经营过程中的质量安全管理工作；
（三）市工商行政主管部门负责农产品的商标使用管理及经营行为的监督管理，并协同有关部门对农产品批发市场、农贸市场开展农产品质量安全管理工作；
（四）市卫生行政主管部门负责食品加工经营过程中的卫生监督管理工作；
（五）市质监行政主管部门负责以农产品为原料的加工食品质量安全管理，制定农业地方标准，协助有关部门做好农产品检验检测工作。
第五条 各镇人民政府（含火炬区管委会）、区办事处应当根据本地区的自然条件、土地利用规划和市政府关于农产品质量安全管理的要求，制定符合质量安全标准的农产品生产基地的发展规划，并组织实施。
市农业行政主管部门应结合本市实际，按照年度计划，指导、支持、监督镇区建立符合质量安全标准的农产品生产基地。
第六条 种植或养殖形成的可供人类食用的蔬菜、瓜果、粮食、食用菌、畜禽、水产品等产品符合下列条件的，为质量安全农产品：
（一）在生产、经营及加工过程中没有受到高毒高残留的有机磷农药、氨基甲类农药、菊脂类农药、安定和乙烯雌酚类兽药、激素的污染；
（二）未使用过孔雀绿石、醋酸亚汞、硝酸亚汞等药物；
（三）产品中残留重金属、亚硝酸盐、激素、抗生素等符合国家标准、行业标准或地方标准。
第七条 建立农产品质量检测机构，负责对全市农产品质量安全实施检验检测；各镇区建立相应的农产品质量检测站或快速检测点。市农产品质量检测机构应加强对各镇区农产品质量检测站及农业园区、专业生产基地、农产品批发和零售市场检测工作的业务监督、技术指导和人员培训工作。
第八条 农产品生产单位、批发零售市场、配送中心及农产品加工企业、冷库应配备农产品质量检测设备和人员，并建立相应的检测规程和管理制度，对其生产、经营的农产品进行自检。
第九条 经农产品质量检测机构检测不符合国家标准、行业标准或地方标准的农产品，禁止销售或转移，必须按规定进行无害化处理。
经检验检测不合格的农产品按产地标志进行追溯，由产地政府或有关部门对该生产单位的产品进行封存。其产品未达到检验检测合格标准的，不准收获或上市。
第十条 农药、兽药、化肥、饲料及饲料添加剂等农业投入品的生产、经营依照国家有关规定实行许可证制度或登记制度，农业投入品的生产经营单位必须依法生产、经营，不得制假、售假；对因农业投入品质量问题而引起农产品质量安全问题的，依法追究农业投入品生产经营单位或个人的法律责任。
第十一条 实行无公害农产品产地（检疫）标志制度。农产品生产者应对其生产的农产品标明生产单位和原生产基地；畜禽及其产品须有检疫监督机构出具的检疫合格证明或标志。
农产品的生产者可向国家授权的认证机构申请无公害农产品认证。经过认证的农产品可以在证书规定的产品、包装上加施无公害农产品专用标志。
第十二条 禁止向农产品生产基地、渔业养殖水域和可能影响农业生产基地环境的区域排放重金属、硝酸盐、油类、酸液、剧毒废液、放射性废水和未经处理的含病原体的污水、有害气体及其它有害物质，或者倾倒、填埋废弃物和生活垃圾；禁止利用有害的污水、废水灌溉或养殖可供食用的农产品。
第十三条 在农产品生产过程中，禁止下列行为：
（一）使用违禁农药、兽药及饲料添加剂；
（二）使用盐酸克伦特罗（俗称瘦肉精）及其它禁止使用的物质；
（三）其他违反法律、法规、规章规定和不符合强制性标准要求的行为。
第十四条 农作物种植过程中，应严格按照《农药管理条例》和有关的技术标准、操作规程使用农药、农用生长调节剂。对病虫防治提倡生物防治和综合防治。
第十五条 种植业生产单位和个人应科学、合理施用肥料，提倡施用有机肥料、复合肥料、生物肥料，逐步减少土壤污染，降低有毒、有害物质残留量。
第十六条 畜禽及其产品生产过程中，应按照《兽药管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》等有关技术标准、操作规程使用兽药和饲料添加剂。
第十七条 水产品生产过程中，应按照有关兽药、饲料及饲料添加剂管理法规及《无公害食品渔药使用准则》和有关技术标准、操作规程使用渔药、饲料添加剂，原料药不得直接用于水产养殖，保证养殖水产品质量安全。
第十八条 农产品生产基地、批发市场、农贸市场和超级市场可设立专营区、专营柜、专卖店或配送中心销售优质无公害农产品，实行优质优价，引导生产和消费，对没有无公害产品专用标识的农产品禁止进入专营范畴。
第十九条 鼓励、支持、引导建立绿色食品协会、特色作物协会等中介组织，加强行业自律，促进优质无公害农产品的销售，发挥中介组织在农产品生产和销售过程中的桥梁作用；鼓励和扶持龙头企业按国际市场标准组织农产品生产、加工和销售。
第二十条 在农产品销售或加工过程中，禁止下列行为：
（一）销售或加工含有违禁农药、兽药的农产品或有毒有害物质超标的农产品；
（二）销售或加工过程中加入对人体有毒副作用的催熟、防腐、增白、染色等药物、激素或其他对人体健康有害的物质。
第二十一条 农产品批发市场、农贸市场、配送中心、超级市场、加工企业、冷库的经营单位和个人应建立农产品质量安全责任制度，对进入销售、加工、储存场地的农产品质量安全负有以下责任：
（一）配置相应的检测设备和人员，建立相应的检测规程和管理制度；
（二）查验农产品标识和检验、检疫证明及其他产品合格证明；
（三）配合有关行政主管部门对农产品质量安全进行监督检查，并按规定处理不合格农产品。
第二十二条 实行农产品质量安全市场公示制度。销售无公害农产品的，由市农业、经贸、工商行政主管理部门调查、核实后，联合授予“放心食品”牌匾。
第二十三条 禽畜防疫检疫机构和农产品质量检测机构应对定点畜禽屠宰场及其产品进行检验检疫，畜禽屠宰场的经营者应予以配合，并提供必要的工作场所和条件。
第二十四条 市农业行政主管部门应会同市经贸、工商、卫生、质监、海洋与渔业等部门，对生产、销售、加工过程中的农产品进行定期或不定期联合监督检查，并将联合检查结果报市政府。
第二十五条 违反本规定的，由市农业行政主管部门或相关行政主管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 国家工作人员在实施农产品质量安全管理中玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的，由所在单位或行政监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十七条 本规定自2003年11月1日起施行。