关于防范自然灾害影响做好迎峰度夏期间安全供电工作的通知
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关于防范自然灾害影响做好迎峰度夏期间安全供电工作的通知
国家电力监管委员会
电监安全〔2007〕24号
关于防范自然灾害影响做好迎峰度夏期间安全供电工作的通知
电监会各派出机构，大坝中心，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，各有关电力企业：
近年来，自然灾害频发，给电网安全稳定运行带来严重威胁。2005年9月，海南岛遭受"达维"台风的袭击，引发全省范围大面积停电，直接经济损失1.17亿元；2007年3月上旬，东北、华北、山东电网遭受温带风暴潮和暴风雪袭击，造成供电设施严重损坏，辽宁电网直接经济损失1.5亿多元。恶劣天气引起的电网事故占电网总事故的比例逐年上升，2004年、2005年、2006年分别达到17.2％、22.5％和22.7％。
国务院领导同志对此高度重视,批示要求各地要加强预案应对准备工作，防范台风、暴雨、雷电等自然灾害引发电网事故。为贯彻落实国务院领导同志批示精神，切实做好防汛防灾工作，保证迎峰度夏期间的安全可靠供电，确保电力安全生产，请各单位做好以下工作：
一、认真部署，确保电力安全生产
各单位要认真贯彻落实党中央、国务院有关安全生产的重要指示精神和2007年全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神，按照2007年电力安全生产工作的总体部署，结合电力生产实际，采取有力措施，做好防汛防灾工作和迎峰度夏期间的安全可靠供电，确保电力安全生产。
二、落实责任，强化安全基础工作
电力监管机构和安全监管部门要认真履行安全监管职责，加强厂网协调、监督检查工作。电力企业作为电力安全的责任主体，要认真做好安全基础工作。加大隐患排查和整改力度，加强设备管理，认真做好设备检修维护工作，提高设备健康水平；开展防汛检查并做好水电站大坝定检和补强加固工作；完善和落实防汛防灾预警机制、应急预案和抢险救灾等工作，积极开展应急演练，提高应对自然灾害等突发事件的能力。
三、加强应急管理，确保电力系统安全稳定运行
电力企业要及时跟踪掌握天气变化情况，根据气象部门发布的恶劣天气预报和预警信息，认真做好防汛、抗灾、抢险的各项准备工作；认真做好事故预想，合理安排运行方式；严防暴雨和强风等自然灾害对设备、设施的破坏。在恶劣天气引发电网事故时，各级调度机构要按照应急预案正确处置，防止事故扩大；各电力企业要严肃调度纪律、严格执行调度命令，同时要加强协调与配合，及时组织抢修、排除故障，确保尽快恢复供电。
四、总结经验教训，提高应急处置能力。
电力监管机构、安全监管部门和电力企业要高度重视对电力事故经验教训的分析和总结，为进一步提高保障电力安全工作水平积累经验。对电力安全事故，要认真进行调查，查找日常安全管理的漏洞，及时加以改进，发现隐患，及时排除；不断完善电力应急预案、社会停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系，不断提高应对突发事件的能力。
五、严肃值班制度，确保信息畅通。
各单位要严格执行领导同志值班制度和电力安全生产信息报送制度，确保信息联络畅通。要及时掌握电力安全生产动态，对各种突发事件和异常情况要按规定及时、准确地向上级有关部门报告。
二○○七年六月十四日
连云港市旅游住宿业管理办法
江苏省连云港市人民政府
连 云 港 市 人 民 政 府 文 件
连政发〔2001〕132号
关于印发《连云港市旅游住宿业管理办法》的通知
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《连云港市旅游住宿业管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○一年九月十八日
连云港市旅游住宿业管理办法
第一条 为加强旅游住宿业的管理，促进旅游业和旅游住宿业的健康发展，维护经营者和旅游者的合法权益，根据国家有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市行政区城内开办旅游饭店、宾馆、酒店、公寓、写字楼、别墅、度假村等供国内外旅游者住宿的单位和个人。
第三条 本市实行旅游团队住宿定点制度。旅游住宿定点单位应当与旅行社签定合同，约定住宿时间、价格、服务标准等。
依法取得涉外资格的饭店和国家特级、一级饭店可接待国内、外旅游团队；经旅游行政主管部门、商业行政主管部门批准定点的饭店可以接待国内旅游团队。
第四条 申请设立旅游饭店必须具备以下条件：
（一）持有以下有效证照（书）：
1．旅游饭店的合法产权证明；
2．工程质量竣工核验证书；
3．消防验收合格证明；
4．公共场所安全合格证；
5．特种行业许可证；
6．食品生产经营单位卫生许可证；
7．公共场所卫生许可证；
8．法人营业执照。
（二）具备下列场地、设备和设施：
1．有与饭店接待能力相适应的停车场或回车线或者附近设有收费停车场；
2．有与饭店接待能力相适应的前厅，并设有24小时服务的总服务台；
3．客房内配有软垫床、桌椅、床头柜等配套家具，有地毯、电话、电视、充足的照明电源，有遮光窗帘，备有服务指南、价目表；
4．75％的客房有卫生间，卫生间应当装有抽水马桶、面盆、梳妆镜、淋浴或者浴缸等设施，并配有浴帘。24小时供应冷水，16小时供应热水；
5．有正常运转的采暖、制冷设备；
6．公共区域有直拨国际、国内的公用电话，有男、女分设的公共卫生间；
7．四层以上的楼层设有客用电梯；
8．备有应急照明灯；
9．公共信息图形符合国家标准（LB／T001）。
（三）设有下列服务项目：
1．前厅18小时提供预订（客房、餐厅、车船票等）、接待、问讯、留言、换汇、结帐、行李和贵重物品寄存服务并提供各种交通工具时刻表；
2．提供整理客房、叫醒和16小时供应冷热饮用水服务；
3．餐厅提供宴会、零点和团体便餐服务；
4．值班经理16小时从事接待服务；
5．能提供其他一般代办服务。
（四）有健全的岗位责任制、操作规程、服务标准和员工守则。
（五）经营管理人员具有饭店管理知识和经验，并经旅游行政主管部门考核合格。
（六）饭店从业人员必须经过严格的服务业岗前培训，持证上岗、佩卡服务。
（七）有安全保卫机构和健全的安全保卫责任制。
旅游涉外饭店应当持有市政府批准“涉外”的文件，并达到一星级以上标准。
第五条 旅游饭店发生变更上级主管单位，合并、分立或变更法定代表人，增减经营项目，停业、歇业或变更业主等情况时，应当在工商行政主管部门办理相关手续后15日内向市旅游行政主管部门备案。
第六条 本市对旅游涉外饭店实行星级评定制度。饭店申报星级应当向市旅游行政主管部门提出书面申请，由旅游行政主管部门按照审批权限和程序办理。
第七条 市旅游行政主管部门负责一、二星级饭店的评定及三星级以上饭店初评和推荐工作。
第八条 旅游行政主管部门在接到星级评定申请后，属其审批权限的，应当在30日内进行星级评定或初评推荐。
第九条 经批准的星级饭店，可接待旅行社组织的国内、外旅游团队。
第十条 星级饭店应当遵守国家有关星级饭店管理的规定。旅游饭店员工不得索取小费，不准私收回扣。
第十一条 旅游饭店对因违纪被开除的人员应当向本市同行业通报。对被开除人员本市旅游经营单位3年内不得聘用。
第十二条 旅游饭店有责任保证旅游者在住宿期间的人身和财产安全。
第十三条 旅游涉外饭店在经批准后一年内，应当申报相应的星级；逾期未申报的，依法取消“涉外”饭店的资格。
经依法批准的旅游涉外宾馆、饭店，应当与公安出入境管理部门进行境外人员住宿登记计算机联网，并及时传输境外人员住宿数据资料，便于公安部门加强安全管理。
第十四条 对旅游饭店实行年度审验制度。旅游饭店应当按照旅游行政主管部门的规定按时自行进行年度审验并报请市旅游行政主管部门复核。
第十五条 旅游行政主管部门应当有计划地组织对旅游饭店员工的业务技术培训和考核。
第十六条 旅游行政主管部门对受理的游客投诉案件有权进行调查和依法处理。
第十七条 对旅游饭店的下列违法行为，旅游行政主管部门有权会同有关部门依法进行监督、查处：
（一）价格违法行为；
（二）不正当竞争行为；
（三）卖淫、嫖娼、吸毒、赌博等违法行为。
第十八条 旅游饭店有下列行为之一的，由旅游行政主管部门按照权限，视情节轻重，依法责令限期改正，降低星级、取消星级或者“涉外”资格：
（一）对经检查发现的服务质量、安全、卫生等方面的问题，在限期内未改进的；
（二）因管理不善，发生安全事故造成游客伤亡或者贵重财物失盗的；
（三）连续发生宾客对服务质量的投诉、造成恶劣影响的；
（四）拒绝旅游行政主管部门监督检查，弄虚作假、欺骗检查人员的。
第十九条 本办法由市旅游行政主管部门负责解释。
第二十条 本办法自颁布之日起施行。
关于耕地占用税减免管理的暂行规定（废止）
财政部
关于耕地占用税减免管理的暂行规定
(90)财农税字第56号
1990年8月1日，财政部
第一条 为了贯彻执行《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》，严格执行减免政策，从严控制减免范围，制定本规定。
第二条 耕地占用税减免实行申报制度，纳税人在申请用地的同时，必须根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》规定的减免范围向当地财政征收机关提出报告，说明申请减免的理由。
纳税人申报减免，必须到当地财政征收机关领取减免申报表（表格样式附后），并按规定填写。
第三条 对耕地占用税的减免，除执行《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》已有的规定外，按以下审批权限进行：
（一）占用耕地1000亩（含1000亩）以上的，报财政部批准，并报省、直辖市、自治区人民政府备案；
（二）占用耕地30亩（含30亩）以上、1000亩以下的，报省、自治区、直辖市人民政府批准，并报财政部备案；
（三）占用耕地3亩以上（含3亩）、30亩以下的，报地、市、自治州人民政府批准，并报省、自治区财政厅备案；
（四）占用耕地3亩以下的报县（市）人民政府审批，并报上一级财政局备案。
计划单列市耕地占用税减免的审批权限，按照同级土地管理部门占用耕地的审批权限确定，由计划单列市财政局审核后，报同级人民政府批准，并报财政部备案。
各级审批机关不得超越权限，扩大耕地占用税的减免范围，其他任何部门、单位和个人都无权批准减免税。
第四条 各级财政征收机关应当根据土地管理部门实际批准占地数，对纳税人申请减免耕地占用税的情况进行认真审核，并经前条规定的审批程序，批复纳税人。
第五条 各级财政征收机关应当对下级财政征收机关耕地占用税的减免情况，经常进行检查。省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅、局可采取自查、互查和专查等形式定期开展耕地占用税减免执行情况的检查，并写出专题报告，报财政部和同级人民政府。
第六条 违反耕地占用税减免规定的，根据事实和情节，按下列规定进行处罚：
（一）对超越权限擅自减免税的，按照国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》第八条处罚。
（二）对纳税申报人不如实申报，采取欺骗隐瞒等手段逃避纳税的，根据《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的规定，除补征全部税款外，还应处以应纳税款5倍以下的罚款。
第七条 本规定自公布之日起施行。
附件：耕地占用税减免申报表（格式）附件:
耕地占用税减免申报表
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| 纳税人全称 | |
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| 详细地址 | |
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| 申请用地面积（平方米） | |
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| 建设项目性质 | |
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| 建设项目用途 | |
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| 当地适用税额 | |
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| 计征税额 | |
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| 应征税额 | |
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| 申请减免税额 | |
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| 申请减免理由 | |
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| 土地管理部门实际 | |
| 批准占地面积 | |
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| 征收机关意见 | |
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附注：（1）主管部门批准建设文书
（2）计委批准立项文书
（3）项目建设平面图
