厦门市农村土地房屋权属登记发证若干规定

上一篇: 中华人民共和国海关关于报关员资格考试的管理规定
下一篇: 深圳经济特区创业投资条例

国家安全生产监督管理总局办公厅


国家安全监管总局办公厅关于印发安全培训教师培训大纲及考核标准（试行）的通知

安监总厅培训〔2012〕175号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察局：

为规范安全培训教师的培训与考核，进一步加强安全培训师资队伍建设，根据《安全生产培训管理办法》（国家安全监管总局令第44号），国家安全监管总局组织制定了《安全培训教师培训大纲及考核标准（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

请各省级安全监管局和煤矿安全监察局将本通知转发至辖区内各二级、三级安全培训机构。执行中如遇到问题，请及时向国家安全监管总局人事司反馈。

附件：安全培训教师培训大纲及考核标准（试行）


国家安全监管总局办公厅

2012年12月31日



安全培训教师培训大纲及考核标准（试行）

　　　　1 范围
　　　　本大纲和考核标准规定了取得岗位证书的安全培训教师的基本条件、培训内容和考核要求。
　　　　本大纲和考核标准适用于安全培训教师的培训和考核。
　　　　2 申请取得安全培训教师岗位证书的基本条件
　　　　2.1 具有良好的身体素质和心理素质。
　　　　2.2具有一定的安全工程专业基础知识，三年以上现场实践经历或相关工作经历。
　　　　2.3 具备与教学内容相关专业学历或职称。
　　　　2.3.1申请取得一级、二级安全培训机构教师岗位证书的，应当具有本科以上学历或中级以上职称。
　　　　2.3.2申请取得三级安全培训机构教师岗位证书的，应当具有专科以上学历或助理级以上职称。
　　　　2.3.3申请取得特种作业人员安全技术培训教师岗位证书的，除具备2.3.1或2.3.2规定的学历或职称条件外，还应具有较强的实践技能。
　　　　3 培训大纲
　　　　3.1 培训要求。
　　　　3.1.1 应按照本大纲和考核标准的规定对安全培训教师进行培训和继续教育。
　　　　3.1.2 培训应坚持理论与实践相结合，侧重教学技巧、教学方法及教学掌控能力的训练；注重培训教师职业素养、安全生产法律法规、现代安全管理、安全技术知识的培训；将国家新颁布的有关法律法规及技术规范和标准，国内外先进的教学管理方法和理念及时纳入教学之中。
　　　　3.1.3 通过培训，使安全培训教师了解多种教学组织形式；熟悉国家有关安全生产法律法规、成人心理和成人培训特点；掌握培训需求分析、培训课程开发、教学过程设计、培训效果评估方法；具备较强的成人培训教学组织能力。
　　　　3.2 培训内容。
　　　　3.2.1 安全生产法律法规和安全管理基础知识，主要包括以下内容：
　　　　a）安全生产形势；
　　　　b）安全生产方针、政策；
　　　　c）安全生产法律法规、规程、标准及技术规范等；
　　　　d）相关安全管理制度；
　　　　e）安全管理基础知识。
　　　　3.2.2 培训教师的素养和业务能力，主要包括以下内容：
　　　　a）培训教师的角色定位；
　　　　b）培训教师的基本素养和职业素养；
　　　　c）安全培训的教学规律及现代培训理念；
　　　　d）成人教育心理学知识；
　　　　e）成人培训的特点；
　　　　f）课堂掌控能力与授课艺术。
　　　　3.2.3 培训方法、技术的运用，主要包括以下内容：
　　　　a）培训需求分析；
　　　　b）培训设计；
　　　　e）培训实施方法；
　　　　d）培训效果评估；
　　　　e）培训课程设计与开发；
　　　　f）培训方式方法；
　　　　g）多媒体技术；
　　　　h）培训课件制作技术。
　　　　3.3 继续教育要求与内容。
　　　　3.3.1 继续教育要求。
　　　　3.3.3.1安全培训教师每年应接受继续教育。
　　　　3.3.3.2 继续教育按照有关规定，由具有相应资质的安全培训机构组织进行。
　　　　3.3.2 继续教育内容，主要包括以下内容：
　　　　a）安全生产形势；
　　　　b）新颁布的安全生产法律法规、政策、规程、标准及技术规范；
　　　　c）相关行业的新技术、新工艺、新设备、新材料及安全技术要求；
　　　　d）安全培训组织新理念、新方法。
　　　　3.4 学时安排。
　　　　3.4.1 培训时间应不少于56学时。
　　　　3.4.2 继续教育时间每年应不少于40学时。
　　　　具体培训学时应符合表1的规定。
表1 安全培训教师培训学时安排表
项目 培训内容 总学时 授课学时 研讨及演练学时

培训 安全生产法律法规和安全管理基础知识 12 12
培训教师的素养和业务能力 16 12 4
培训方法、技术的运用 24 16 8
教学能力考核 2
考试 2
合计 56 40 12
继续教育 安全生产形势 2 2
新颁布的安全生产法律法规、政策、标准及技术规范 6 6
相关行业的新技术、新工艺、新设备、新材料及安全技术要求 8 6 2
安全培训新理念、新方法 20 8 12
教学能力考核 2
考试 2
合计 40 22 14
　　　　4 考核要求
　　　　4.1 考核办法。
　　　　4.1.1 考核的分类和范围。
　　　　4.1.1.1安全培训教师的考核分为理论基础知识考核和教学能力考核。
　　　　4.1.1.2 安全培训教师的考核范围应符合本标准的规定。
　　　　4.1.2 考核方式。
　　　　4.1.2.1理论基础知识的考核采用笔试方式进行，满分为100分，80分及以上为合格。考试时间为120分钟。
　　　　4.1.2.2教学能力考核可通过采取现场授课，也可通过课程设计或课件制作、撰写论文、面试答辩等方法进行。考核成绩评定为优、良、合格、不合格。
　　　　4.1.2.3理论基础知识、教学能力考核均合格者为考核合格。考核不合格者经本人申请可允许补考一次。
　　　　4.1.3 考核内容的层次和比重。
　　　　4.1.3.1理论基础知识考核内容分为了解、熟悉和掌握三个层次，按20%、30%、50%的比重进行考核。
　　　　4.1.3.2 教学能力考核内容分为熟悉和掌握两个层次，按30%、70%的比重进行考核。
　　　　4.2 考核要点。
　　　　4.2.1安全生产法律法规和安全管理基础知识，主要包括以下内容：
　　　　a）了解安全生产基本形势；
　　　　b）熟悉安全生产方针、政策；
　　　　c）熟悉安全生产法律法规；
　　　　d）了解安全生产规程、标准及技术规范等；
　　　　e）掌握相关安全管理制度；
　　　　f）熟悉安全管理基础知识。
　　　　4.2.2 培训教师的素养和业务能力，主要包括以下内容：
　　　　a）了解培训教师的角色定位；
　　　　b）熟悉培训教师的基本素养和职业素养；
　　　　c）熟悉安全培训的教学规律及现代培训理念；
　　　　d）了解成人教育心理学知识；
　　　　e）了解成人培训的特点；
　　　　f）掌握课堂掌控能力与授课艺术。
　　　　4.2.3 培训方法、技术的运用，主要包括以下内容：
　　　　a）掌握培训需求分析方法；
　　　　b）熟悉培训设计方法；
　　　　c）熟悉培训实施方法；
　　　　d）掌握培训效果评估方法；
　　　　e）掌握培训课程设计与开发；
　　　　f）熟悉培训方式方法；
　　　　g）熟悉多媒体技术；
　　　　h）掌握培训课件制作技术。
　　　　4.3 继续教育考核要求与内容。
　　　　4.3.1继续教育考核要求。
　　　　安全培训教师每年参加继续教育都应进行考核，考核内容按照本标准4.3.2的要求进行，并做好考核记录。
　　　　4.3.2 继续教育考核要点，主要包括以下内容：
　　　　a）了解安全生产形势；
　　　　b）熟悉新颁布的安全生产法律法规、规程、标准及技术规范；
　　　　c）了解相关行业的新技术、新工艺、新设备、新材料及安全技术要求；
　　　　d）掌握安全培训新理念、新方法。
上海市规划和国土资源管理局


关于印发《上海市矿业权交易市场管理办法》的通知

沪规土资矿〔2011〕256号


各区（县）规土局、市土地交易事务中心:
为推进矿业权有形市场建设，规范矿业权交易行为，根据《国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知》（国土资发〔2010〕145号）要求，我局制定了《上海市矿业权交易市场管理办法》，并经2011年4月1日第18次局长办公会审议通过，自2011年4月1日起施行。现印发给你们，请遵照执行。
特此通知。


二○一一年四月一日



上海市矿业权交易市场管理办法

第一条 （目的和依据）
为了培育和发展本市矿业权交易市场，规范矿业权交易行为，促进矿产资源的优化配置，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》和《国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知》（国土资发〔2010〕145号）等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 （适用范围）
在本市行政区域内出让和转让矿业权的，应当遵守本办法。
第三条（定义）
本办法所称矿业权包括探矿权和采矿权。
出让矿业权是指市规划国土资源局根据矿产资源规划，以招标、拍卖、挂牌、协议、申请在先等方式，依法向矿业权申请人授予矿业权的行为。
转让矿业权是指矿业权人将矿业权依法转移给他人的行为，包括出售、作价出资、合作勘查或开采、重组改制等。
第四条 （管理部门和交易机构）
上海市规划和国土资源管理局（简称市规划国土资源局）负责矿业权交易的组织实施和监督管理，在本市设立矿业权交易市场。上海市土地交易事务中心是矿业权交易市场承办机构（以下简称矿业权交易机构），按照本办法规定具体实施矿业权出让和转让交易活动。
第五条（矿业权交易机构职责）
矿业权交易机构的主要职责：
㈠ 提供矿业权交易活动专门场所；
㈡ 汇集、发布矿业权交易信息；
㈢ 接受委托具体实施矿业权交易活动；
㈣ 从事与矿业权交易相关的其他事务。
第六条 （原则）
矿业权交易应当遵守法律、法规和相关规定，遵循公正、公平、公开、自愿、诚实信用原则。
交易双方对自己在交易活动中的行为负责，并承担相应的法律及经济责任。
第七条 （出让转让条件）
采用招标、拍卖、挂牌、协议和申请在先等方式出让矿业权的，必须符合国家规定的条件。
矿业权转让，应报经市规划国土资源局审核同意，取得相应的核准文件后，采用招标、拍卖、挂牌、协议等方式进行。
第八条（交易形式）
矿业权交易形式：
㈠ 进场交易：是出让人或转让人与受让人在矿业权交易机构提供的固定交易场所进行矿业权交易。
㈡ 网上交易：是出让人或转让人与受让人利用矿业权交易机构提供的网络交易平台进行矿业权交易。
第九条 （竞买人、投标人申请）
矿业权交易机构应按照交易公告规定接受竞买人或投标人的书面申请；竞买人或投标人应提供其符合矿业权受让人主体资格的有效证明材料，并对其真实性、合法性和有效性负责。
符合受让条件的竞买人或投标人，按照交易公告规定缴纳交易保证金后，取得交易资格。
第十条（公开出让程序）
以招标、拍卖、挂牌方式出让矿业权的，由市规划国土资源局向矿业权交易机构下达矿业权出让任务书，发布矿业权出让公告、出让文件。公告期满，矿业权交易机构组织实施出让交易。出让成交的，矿业权交易机构出具成交确认书，并将交易结果向社会公示。
第十一条（申请在先或协议出让程序）
按国家规定申请在先出让矿业权的，应通过矿业权交易机构进行公告，公告期满，向市规划国土资源局申请办理矿业权登记手续。
协议出让矿业权的，应通过矿业权交易机构进行公示，公示期满无异议的，向市规划国土资源局申请办理矿业权登记手续。有异议的，转入公开出让程序。
第十二条（转让程序）
矿业权人转让矿业权的，经市规划国土资源局审核同意后，应当委托矿业权交易机构发布转让公告，以招标、拍卖、挂牌、协议等方式实施转让交易。转让成交的，矿业权交易机构出具成交确认书，并将交易结果向社会公示。
第十三条（交易合同）
矿业权出让人或转让人与受让人（中标人、竞得人）应根据成交确认书签订矿业权交易合同。
第十四条（交易鉴证）
矿业权转让交易成交的，转让人、受让人履行相关义务后，矿业权交易机构应出具交易鉴证文书，鉴证转让人与受让人的交易行为。
第十五条（矿业权登记）
受让人持成交确认书、交易鉴证文书、交易合同及其他的相关材料，向市规划国土资源局申请办理矿业权登记手续，缴纳矿业权价款，领取勘查许可证或采矿许可证。
第十六条（信息公示公开）
矿业权交易机构应在矿业权交易市场、网上交易平台、市规划国土资源局门户网站、国土资源部网站或其他主流媒体上发布交易公告、公示交易结果和公布其他交易信息。
第十七条（交易暂停）
矿业权交易过程中，有下列情形之一的，暂停交易：
㈠ 矿业权有争议尚未解决的；
㈡ 矿业权转让人或受让人有矿产资源违法行为尚未处理的，或者矿产资源违法行为的行政处罚尚未执行完毕的；
㈢ 网络系统出现异常的；
㈣ 依法应当暂停矿业权转让的其他情形。
第十八条（交易终止）
矿业权交易过程中，有下列情形之一的，终止交易：
㈠ 国土资源行政主管部门书面通知终止交易的；
㈡ 司法机关依法发出终止交易书面通知的；
㈢ 依法应当终止矿业权交易的其他情形。
第十九条（投诉举报）
市规划国土资源局在矿业权交易机构设立检举或投诉信箱，接受公民、法人和其他组织对矿业权交易违纪违规行为的检举、投诉。
矿业权交易行为违反法律规定的，应当依法承担相应的法律责任。
第二十条（工作人员法律责任）
市规划国土资源局相关工作人员以及矿业权交易机构工作人员在矿业权交易过程中接受贿赂、徇私舞弊、泄露秘密、玩忽职守的，由其所在单位或监察机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条（实施日期）
本办法自2011年4月1日起施行。