深圳市人事局、深圳市财政局关于印发《深圳市出国留学人员创业前期费用补贴资金管理办法》的通知
广东省深圳市人事局 深圳市财政局
深圳市人事局、深圳市财政局关于印发《深圳市出国留学人员创业前期费用补贴资金管理办法》的通知
（2007年1月8日）
深人规〔2007〕1号
为吸引和扶持留学人员来深创业，加强对深圳市留学人员创业前期费用补贴资金的管理，提高财政资金的使用效率，根据《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》（深发〔2006〕1号）和深圳市政府《关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定》（深府〔2000〕70号）的有关规定，我们制定了《深圳市出国留学人员创业前期费用补贴资金管理办法》。现予印发，请遵照执行。
深圳市出国留学人员创业前期费用补贴资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为吸引和扶持留学人员来深创业，加强对深圳市留学人员创业前期费用补贴资金的管理，提高财政资金的使用效率，根据《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》（深发〔2006〕1号）和深圳市政府《关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定》（深府〔2000〕70号）的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于深圳市出国留学人员创业前期费用补贴资金的资助与管理。
深圳市留学人员创业前期费用补贴资金（以下简称补贴资金）是指市政府每年从财政预算中安排用于支持留学生来深创业和留学人员企业创新发展环境建设的专项资金。
第三条 补贴资金应按照“公开、公平、公正”的原则，择优、无偿资助留学人员来深创业和留学人员企业创新发展环境建设。
第四条 市人事行政部门在补贴资金的管理方面履行以下主要职责：
（一）编制补贴资金年度使用计划，经市财政部门审核后，报市政府批准后实施；
（二）编制补贴资金年度资助申报指南，受理资助申请，组织对申请单位的考察、专家评审和社会公示；
（三）会同市财政部门下达补贴资金使用计划；
（四）编制补贴资金年度决算；
（五）负责补贴资金使用的日常管理与监督，组织项目验收，开展项目绩效评估；
（六）会同市财政部门制定补贴资金有关管理细则和操作规程。
市引进国外智力办公室（以下简称市引智办）具体负责补贴资金的日常管理。
第五条 市财政部门在补贴资金的管理方面履行以下主要职责：
（一）审核补贴资金年度使用计划，审查补贴资金年度决算；
（二）会同市人事行政部门下达补贴资金使用计划，办理补贴资金拨款；
（三）监督检查补贴资金的管理和使用情况，负责补贴资金使用整体绩效检查评价；
（四）参与制定补贴资金有关管理细则和操作规程。
第二章 资金资助计划、范围和标准
第六条 市人事行政部门根据市政府引进海外人才工作目标，编制留学人员企业创新发展环境建设项目规划，报市政府批准后实施。
市人事行政部门编制补贴资金年度预算，报市财政部门审核后制定年度使用计划，经市政府审批后执行。
第七条 补贴资金资助范围：
（一）留学人员来深创业资助；
（二）留学人员企业创新发展环境建设资助，主要包括完善留学生创业园项目、创业（就业）培训项目以及参加市政府批准的相关展会项目；
（三）经市政府批准的其他事项。
第八条 补贴资金的80%以上应当用于留学人员来深创业资助（以下简称创业资助）。
第九条 创业资助标准划分为三个等级：一等资助30万元，二等资助15万元，三等资助10万元。
第十条 留学人员及其所在企业只能获得一次创业资助。
第十一条 留学人员企业创新发展环境建设项目资助标准，根据实际申报情况及补贴资金安排情况确定。每个项目不超过150万，确需超过的，应报市政府批准。
第三章 资助的申请及审批
第十二条 市人事行政部门发布本年度补贴资金申报指南，明确本年度资助的条件、重点产业、标准、申报程序和申报材料等问题。
第十三条 申请创业资助主体是来深创业的留学人员。一个企业有两人以上申请的，可以共同申报。
第十四条 申请创业资助的留学人员应符合以下基本条件：
（一）获得市引智办颁发的“深圳市出国留学人员资格证明”，同时具有本市户籍或持有有效期1年以上的《深圳市海外留学人才居住证》；
（二）为所在企业的主要发起人或主要管理人员（副总经理及以上职务）或技术负责人（技术总监及以上职务）。其出资（含技术入股）至少超过30万元或持有公司股份超过15%；
（三）所在企业属我市重点扶持和发展的产业；
（四）所在企业具有与申报项目相符的场地、研发设备和人员，运作正常。
资助申请应当在其所在企业注册成立的3至18个月内提出。
第十五条 具备本办法第十四条规定的基本条件的留学人员，可以按照以下条件申请不同等级的创业资助：
（一）申报一等级资助者须在国（境）外获得博士学位，或者属于《关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见》（国人部发〔2005〕25号）规定的海外高层次留学人才范围，一般具有国（境）外5年以上学习或工作经历，其所在企业注册资本100万元以上，经专家评定所申报项目技术先进、可行，有重大突破，具有核心自主知识产权，市场前景广阔；
（二）申报二等级资助者须具有硕士学位或为访问学者，一般具有国（境）外3年以上学习或工作经历，其所在企业注册资本50万元以上，经专家评定所申报项目技术先进、可行，有一定创新，市场前景良好；
（三）申报三等级资助者须具有学士以上学位或为一年以上访问学者，经专家评定所申报项目技术有一定先进性和可行性，市场前景尚可。
持有重要发明专利技术或专有技术来深自主创业或深圳急需的具有特殊专长的留学人员可不受学历、经历等条件限制。
第十六条 申请创业资助有下列情形之一的，不予资助：
（一）资助项目的知识产权有争议的；
（二）留学人员或所在单位因违法行为，正在被执法部门查处的；
（三）申请人所在单位有恶意欠薪、拖欠债务等严重失信行为的；
（四）其他违反有关法律法规规定的行为。
第十七条 创业资助常年受理，集中审核。申请创业资助，可直接向市引智办申请，也可向市人事行政部门委托的辖区留学生创业园申报。
第十八条 申请创业资助应当提供以下材料：
（一）深圳市留学人员来深创业补贴资金申请表（一式3份及电子文档）；
（二）《深圳市出国留学人员资格证明》复印件；
（三）本市户口或有效期1年（含）以上的《深圳市海外留学人才居住证》复印件；
（四）企业营业执照副本复印件；
（五）工商部门出具的企业注册信息查询单；
（六）商业计划书或项目可行性研究报告；
（七）科研项目或成果的其它有关证明材料；
（八）专利、著作权证书或知识产权承诺书；
（九）留学人员简历。
上述材料凡复印材料均须验原件。
第十九条 受委托的辖区留学生创业园受理申报材料时，应审核原件，提出初步考察意见后报区人事局审核，然后汇总报市引智办。
市引智办负责汇总全市申请材料，并委托市科技专家委员会进行项目、专业分类及聘请专家评审，出具专家评审结论。专家评审细则另行制定。
第二十条 市引智办组织对申报项目进行实地考察，拟定留学人员来深创业资助名单，报市财政部门复核后，在媒体进行公示，公示期为5个工作日。对公示有异议的，市引智办应予以调查，并出具调查结论。
第二十一条 留学生创业园及承担留学人员企业创新发展环境建设项目的中介服务机构，可申报留学人员企业创新发展环境建设项目资助。
第二十二条 申报留学人员企业创新发展环境建设项目资助，由市引智办受理。
留学人员企业创新发展环境建设项目资助按照以下程序进行审核：
（一）留学生创业园和中介服务机构向市引智办提出申请，提交项目建议书，或可行性报告，或实施方案。每个园区一年只能申请一个项目；
（二）市引智办组织专家进行项目立项审核；
（三）市人事行政部门根据申请立项及补贴资金使用情况拟定资助计划，报市财政部门复核。
第二十三条 市人事行政部门会同市财政部门下达补贴资金资助计划。
第二十四条 市引智办与获资助单位签订《深圳市留学人员创业前期费用补贴资金使用合同书》。合同书的内容应当包括资助金额、资助款用途、绩效评估事项以及违约责任等。资助款用于购买仪器设备或软件属政府采购范围的，合同书内应包括政府采购计划。
第二十五条 市财政部门办理资金拨付手续，创业资助资金一次性拨到市引智办账户上。由市引智办在一年内分两次将资助款拨给申请人所在企业。
留学人员企业创新环境建设资助款由市财政部门直接拨付给资金使用单位开立监管专户，由市引智办会同监管银行监督使用。.
第四章 资金使用及项目管理
第二十六条 创业资助使用范围是：
（一）留学人员参加国内、国际学术交流或展览费用；
（二）购置科研材料、科研设备等；
（三）留学人员所在企业房租、水电费、物业管理费、留学人员差旅费；
（四）留学人员来深创业必需的其他费用。
资助资金实行专户管理，专款专用。
第二十七条 留学生企业创新发展环境建设项目资金主要用于完善留学生创业园所需设备、软件或服务费用，参加会展以及开展留学人员创业（就业）培训等相关费用。
第二十八条 留学生企业创新发展环境建设项目资金使用单位须在指定的监管银行开设监管专户，专款专用。市引智办会同监管银行，对资金使用单位提出用款的申请进行审查，发现超出合同书规定使用资金或改变资金用途的，可授权监管银行拒付。
符合政府采购范围的，资金使用单位应按照《深圳市政府采购条例》规定，在政府采购中心申报采购，政府采购资金实行国库集中支付。情况特殊不宜公开招标采购的，资金使用单位应向政府采购主管部门申请非公开招标方式进行采购。
市财政部门负责确定监管银行并定期考核。
第二十九条 创业（就业）培训项目及展会项目应委托中介机构实施。
第五章 监督和检查
第三十条 市人事行政部门负责开展资金使用及项目实施日常管理监督工作，组织留学人员企业创新发展环境建设项目验收，开展绩效评估。
市财政部门负责组织中介机构对补贴资金使用整体情况进行绩效检查评价。
绩效评估和绩效检查评价结果，将作为资金使用单位以后年度申报资金资格审查的重要依据。
第三十一条 资金使用单位应当履行以下义务：
（一）编制项目投资预算，负责项目实施；
（二）对获得的补贴资金进行财务管理和会计核算；
（三）自领取款项之日起，分两次开展资金使用自查、自评，并向市引智办提交项目进展（总结）报表和资助经费使用（决算）报表等自查、自评结果和相关资料；
（四）接受有关部门对补贴资金使用情况的监督检查和审计。
第三十二条 申请人及其所在单位、项目单位违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占补贴资金经费的，按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定，由市财政、审计、监察机关做出处理。涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
留学人员违约离开所在企业，或留学生所在企业经营出现异常情况影响企业正常运作的，留学生及其所在企业、留学生创业园应及时向市引智办报告，市引智办按照有关规定终止《深圳市留学人员创业前期费用补贴资金使用合同》，收回剩余资金。
第三十三条 受委托的中介服务机构在项目和经费的评审、评估和审计过程中，存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与申请人及其所在单位串通作弊等行为的，取消其项目和经费的评审、评估和审计资格，并由市财政部门依照《中华人民共和国会计法》、《注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。中介服务机构提供虚假审计报告，造成补贴资金损失的，依法追究法律责任。
第三十四条 参与评审、评估的专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的，一经发现，取消其专家资格，并在新闻媒体上公布；应追究责任的，按有关规定执行；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
第三十五条 负责补贴资金管理的工作人员违反本办法，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由市财政和监察机关等按照《财政违法行为处罚条例》、《深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》对责任人进行处理。涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
第六章 附 则
第三十六条 本办法涉及的有关资金绩效评估和评价，依照市政府颁布的资金管理绩效检查考评有关规定执行。
第三十七条 补贴资金的管理费用按照有关规定列入部门预算安排解决。
第三十八条 本办法自发布之日起至2010年12月31日内实施。本办法与《深圳市出国留学人员创业资金管理办法》（深人发〔2001〕27号）规定的内容不一致的，遵照本办法执行。
广西壮族自治区人民政府关于印发《广西壮族自治区人民政府工作规则》的通知
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府关于印发《广西壮族自治区人民政府工作规则》的通知
（桂政发〔2008〕43号）
各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
《广西壮族自治区人民政府工作规则》已经2008年4月25日召开的自治区十一届人民政府第一次全体（扩大）会议通过，现予以印发，请认真贯彻执行。
广西壮族自治区人民政府
二○○八年十月三十一日
广西壮族自治区人民政府工作规则
（二○○八年四月二十五日自治区第十一届人民政府第一次全体会议通过）
第一章 总 则
一、自治区第十一届人民代表大会第一次会议产生的新一届自治区人民政府，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《国务院工作规则》，制定本规则。
二、自治区人民政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，执行党的路线方针政策，落实党中央、国务院和自治区党委的决策部署，全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。
三、自治区人民政府工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。
第二章 组成人员职责
四、自治区人民政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。
五、自治区人民政府实行主席负责制，主席领导自治区人民政府的工作。副主席协助主席工作。
六、主席召集和主持自治区人民政府全体会议和自治区人民政府常务会议。自治区人民政府工作中的重大事项，必须经自治区人民政府全体会议或自治区人民政府常务会议讨论决定。
七、副主席按分工负责处理分管工作。受主席委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表自治区人民政府进行外事活动。
八、为保持政府工作的连续性，提高行政效率，根据分工，一位自治区人民政府领导因公出境或离桂时间较长时，由另一位自治区人民政府领导临时处理有关应急事项。
九、秘书长在主席领导下，负责处理自治区人民政府的日常工作。
十、根据工作需要，可设主席助理，协助主席、副主席工作。
十一、主席出国访问期间，委托负责常务工作的副主席主持自治区人民政府工作。
十二、各委员会、厅、外事办实行主任、厅长负责制，由其领导本部门的工作。
各委员会、厅和外事办根据法律法规和自治区人民政府的规章、决定、命令，在本部门职权范围内履行职责。审计厅在主席领导下，依照法律规定独立行使审计监督职能，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
自治区人民政府各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，切实贯彻落实自治区人民政府各项工作部署。
第三章 全面履行政府职能
十三、自治区人民政府要全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。
十四、加强经济调节，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段引导和调控经济运行，促进经济又好又快发展。
十五、严格市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法，形成统一开放竞争有序的现代市场体系。
十六、强化社会管理，强化政府促进就业和调节收入分配职能，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，妥善处理社会矛盾，维护社会公平正义和社会稳定，健全突发事件应急管理机制。
十七、增强公共服务职能，完善公共服务政策，健全公共服务体系，增强基本公共服务能力，促进基本公共服务均等化。
第四章 实行科学民主决策
十八、自治区人民政府及各部门要健全重大事项决策的规则和程序，完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。
十九、国民经济和社会发展计划、财政预算、改革开放的重大政策措施、行政和社会管理重要事务、地方性法规议案和政府规章以及其他重大事项，由自治区人民政府全体会议或自治区人民政府常务会议讨论和决定。
二十、自治区人民政府各部门提请自治区人民政府研究决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，并经专家或研究、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证；涉及相关部门的，应当充分协商；涉及各地的，应当事先听取意见；涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会。
二十一、自治区人民政府在作出重大决策前，根据需要通过多种形式，直接听取民主党派、社会团体、专家学者、基层群众等方面的意见和建议。
二十二、自治区人民政府对重大决策部署实行督查制度。各地各部门必须坚决贯彻自治区人民政府的重大决策部署，及时跟踪和反馈执行情况。自治区人民政府办公厅要加强督促检查，确保政令畅通。
第五章 坚持依法行政
二十三、自治区人民政府及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。
二十四、自治区人民政府根据经济社会发展的需要，适时向自治区人大及其常务委员会提出地方性法规议案，制定政府规章，修改或废止不相适应的政府规章、行政措施或决定。拟订和制定与群众利益密切相关的地方性法规草案和政府规章，原则上都要公布草案，向社会征求意见。
政府规章实施后要进行后评估，发现问题，及时完善。
二十五、各部门制定规范性文件，必须符合宪法、法律、法规和国家的方针政策及自治区人民政府的规章、决定、命令，并征求相关部门的意见；涉及两个及以上部门职权范围的事项，应由自治区人民政府制定政府规章、发布决定和命令，或由有关部门联合制定规范性文件。其中，涉及群众切身利益、社会关注度高的事项及重要涉外、涉港澳台事项，应当事先请示自治区人民政府；部门联合制定的重要规范性文件发布前须经自治区人民政府批准。部门规范性文件应当依法及时报自治区人民政府备案，由自治区人民政府法制机构审查并定期向自治区人民政府报告。
二十六、提请自治区人民政府讨论的地方性法规草案和审议的政府规章草案，由自治区人民政府法制机构审查或组织起草，政府规章的解释工作由自治区人民政府法制机构承办。
二十七、严格行政执法责任制和执法过错追究制，切实做到有法必依、违法必究，公正执法、文明执法。
第六章 推进政务公开
二十八、自治区人民政府及各部门要大力推进政务公开，健全政府信息发布制度，完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度。
二十九、自治区人民政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、自治区人民政府及各部门制定的政策，除需要保密的外，应及时公布。
三十、凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律和自治区人民政府规定需要公开的其他事项，均应通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。
第七章 健全监督制度
三十一、自治区人民政府要自觉接受自治区人大及其常务委员会的监督，认真负责地报告工作，接受询问和质询，依法备案政府规章；自觉接受自治区政协的民主监督，虚心听取意见和建议。
三十二、自治区人民政府各部门要依照有关法律的规定接受司法机关实施的监督，同时要自觉接受监察、审计等部门的监督。对监督中发现的问题，要认真查处和整改并向自治区人民政府报告。
三十三、加强行政系统内部监督，健全政府层级监督制度。自治区人民政府各部门要严格执行行政复议法和规范性文件，及时撤销或修改违反法律、行政法规和规章的规范性文件，纠正违法或不当的行政行为，并主动征询和认真听取各地人民政府及其部门的意见和建议。
三十四、自治区人民政府及各部门要接受新闻舆论和群众的监督。对新闻媒体报道和各方面反映的重大问题，自治区人民政府有关部门要积极主动地查处和整改并向自治区人民政府报告。
三十五、自治区人民政府及各部门要重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道的畅通；自治区人民政府领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信。
三十六、自治区人民政府及各部门要推行行政问责制度和绩效管理制度，明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究；完善绩效考评机制，突出量化考核作用，落实绩效考评奖惩，提高政府执行力和公信力。
第八章 加强廉政建设
三十七、自治区人民政府及各部门要从严治政。对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理；对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。
三十八、自治区人民政府及各部门要严格执行财经纪律，规范公务接待，不得用公款相互送礼和宴请，不得接受各地的送礼和宴请。要艰苦奋斗、勤俭节约，切实降低行政成本，建设节约型机关。
三十九、自治区人民政府组成人员要廉洁从政，严格执行中央和自治区有关廉洁自律的规定，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益；要严格要求亲属和身边的工作人员，不得利用特殊身份拉关系、谋私利。
第九章 会议制度
四十、自治区人民政府实行自治区人民政府全体会议和自治区人民政府常务会议制度。根据工作需要可召开自治区人民政府专题会议。
四十一、自治区人民政府全体会议由主席、副主席、秘书长及各委员会主任、各厅厅长、外事办主任组成，由主席召集和主持。自治区人民政府全体会议的主要任务是：
（一）传达贯彻党中央、国务院和自治区党委的重要决定、重要工作部署；
（二）讨论决定自治区人民政府工作中的重大事项；
（三）部署自治区人民政府的重要工作。
自治区人民政府全体会议一般每半年召开一次，根据需要可安排有关部门、单位的负责人列席会议。
四十二、自治区人民政府常务会议由主席、副主席、秘书长组成，由主席召集和主持。自治区人民政府常务会议的主要任务是：
（一）传达贯彻党中央、国务院和自治区党委的重要决定、重要工作部署；
（二）讨论决定自治区人民政府工作中的重要事项；
（三）讨论地方性法律草案、审议政府规章草案；
（四）通报和讨论其他重要事项。
自治区人民政府常务会议一般每月召开三至四次。根据需要可安排有关部门、单位负责人列席会议。
四十三、提请自治区人民政府全体会议和自治区人民政府常务会议讨论的议题，由自治区人民政府分管领导同志协调或审核后提出，报主席确定；会议文件由主席批印。自治区人民政府全体会议和自治区人民政府常务会议的组织工作由自治区人民政府办公厅负责，文件和议题于会前送达与会人员。
四十四、自治区人民政府领导同志不能出席自治区人民政府全体会议或常务会议，向主席请假。自治区人民政府全体会议其他组成人员或自治区人民政府常务会议列席人员请假，由自治区人民政府办公厅汇总后向主席报告。
四十五、自治区人民政府全体会议和自治区人民政府常务会议的纪要，由主席或主席委托常务副主席签发。
四十六、自治区人民政府及各部门召开的工作会议，要减少数量、控制规模、缩短时间、严格审批。应由各部门自行召开的全区性会议，不以自治区人民政府或自治区人民政府办公厅的名义召开，不邀请市人民政府负责人出席，确需邀请的须报自治区人民政府批准。全区性会议应尽可能采用电视电话会议等快捷、节俭的形式召开。
第十章 公文审批
四十七、各市人民政府、各部门报送自治区人民政府的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《广西壮族自治区国家行政机关公文处理办法实施细则》的规定。除自治区人民政府领导同志交办事项和必须直接报送的绝密事项外，一般不得直接向自治区人民政府领导同志个人报送公文。各部门报送自治区人民政府的请示性公文，部门间如有分歧意见，主办部门的主要负责人要主动协商，达成一致；不能取得一致意见的，应列出各方的理据，并提出办理建议。
四十八、公文审批应当分级负责、各负其责、权责相符，坚持谁签字、谁负责，遵守保密纪律和时限要求，规范审批内容。
四十九、各市人民政府和各部门报送自治区人民政府审批的公文，由自治区人民政府办公厅按照自治区人民政府领导同志分工呈批，并根据需要由自治区人民政府领导同志转请其他自治区人民政府领导同志核批，重大事项报主席审批。
五十、自治区人民政府发布的规章、命令，提请自治区人民代表大会及其常务委员会审议的议案、地方性法规草案、人员任免事项，由主席签署。
五十一、自治区人民政府报送国务院的请示、报告，下发的重要公文和全体会议、常务会议纪要，由主席签发或委托常务副主席签发。
五十二、自治区人民政府致函国务院各部门、其他省（自治区、直辖市）人民政府商洽事务的公文和下发的一般性公文，由自治区人民政府分管领导同志签发。
自治区人民政府办公厅代表自治区人民政府颁布政策、部署工作、回复意见的公文，由自治区人民政府分管领导同志签发，或委托自治区人民政府办公厅负责人签发。
属于部门职权范围内的事项，应当由部门自行发文或联合发文，不得要求自治区人民政府批转或自治区人民政府办公厅转发。
第十一章 纪律和作风
五十三、自治区人民政府组成人员要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策以及工作部署，坚决贯彻执行自治区党委和自治区人民政府的各项决策部署，严格遵守纪律，有令必行，有禁必止。
五十四、自治区人民政府组成人员必须坚决执行自治区人民政府的决定，如有不同意见可在自治区人民政府内部提出，在没有重新做出决定前，不得有任何与自治区人民政府决定相违背的言论和行为；代表自治区人民政府发表讲话或文章，个人发表涉及未经自治区人民政府研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，事先须经自治区人民政府同意。
五十五、自治区人民政府各部门发布涉及政府重要工作部署、经济社会发展重要问题、与群众利益密切相关事项的信息，要经过严格审定，重大情况要及时向自治区人民政府报告。
五十六、自治区人民政府组成人员要严格遵守保密纪律和外事纪律，严禁泄漏国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的商业秘密等，坚决维护国家的安全、荣誉和利益。
五十七、自治区人民政府组成人员要做学习的表率。自治区人民政府及各部门要建设学习型机关。
五十八、自治区人民政府及各部门要认真落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，优化审批流程，压缩审批时间，严格限时办结，提高行政效能。对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的，要追究责任。
五十九、自治区人民政府领导同志要深入基层，调查研究，指导工作，解决实际问题。下基层要轻车简从，减少陪同，简化接待；不要地方负责人到机场、车站、码头及辖区分界处迎送。
六十、自治区人民政府领导同志不为部门和地方的会议活动等发贺信、贺电，不题词，因特殊需要发贺信、贺电和题词，一般不公开发表。自治区人民政府领导同志出席会议活动、下基层考察调研的新闻报道和外事活动安排，按有关规定办理。
六十一、自治区人民政府组成人员要严格执行请销假制度。副主席、秘书长离桂出访、出差和休假，应事先报告主席，由自治区人民政府办公厅通报自治区人民政府其他领导同志。
各部门主要负责人离桂外出，应事先向自治区人民政府分管领导报告，由自治区人民政府办公厅向自治区人民政府主要领导同志报告。
自治区人民政府直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位适用本规则。
